考核或與分行設立等多項資格審批挂鉤

　　近年來，銀行業金融機構中間業務收入高漲，其違規收費現象一直被社會詬病。9日，銀監會宣佈將“重拳”整治銀行業違規收費現象，並重點對存貸款和服務收費兩大領域存在的問題逐項排查，深入整治。

　　銀監會副主席周慕冰表示，“各級監管部門要開展單獨或聯合媒體的明察暗訪，加大對不規範經營的查處力度，發現一起，查處一起，曝光一起。保持專項治理的高壓態勢。”同時，銀監會要求各家銀行在3月底前出具自查報告。

　　日前，《經濟參考報》記者從多家銀行獲悉，各家銀行均已收到了銀監會下發的《關於整治銀行業金融機構不規範經營的通知》，並已按照要求展開了自查活動。據接近銀監會的知情人士向《經濟參考報》記者透露，“對於銀行違規收費的考核，將可能與銀監會審批其未來設立分行等多項獲准資格挂鉤。”

　　事實上，有業內分析人士研究指出，2003年10月1日出臺的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種，而現在《商業銀行服務價格管理辦法》(徵求意見稿)中列出的收費項目已多達3000種，7年時間增加了10倍。

　　“去年前三季度16家上市銀行的手續費及佣金凈收入超過3200億元，同比增長超過44%，增速明顯超過利息凈收入。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇對《經濟參考報》記者表示，“在目前的經濟環境下，銀行業迫切需要轉型，不能再像以往盲目擴張規模，而高額的利潤收入中，違規收費帶來的中間收入虛高就應該納入到整治範圍內。”

　　從中國銀行業中間收入業務類型來看，多集中于傳統的結算、匯兌、代收代付以及信用卡、信用證、押匯等産品，諮詢服務類、投資融資類及衍生金融工具交易等高技術含量、高附加值中間業務發展不足。

　　針對圍繞貸款滋生的各類違規收取服務費問題，此次，銀監會提出了“七不準”的禁止性規定，包括“不準以貸轉存，強制設定條款或協商約定將部分貸款轉為存款；不準存貸挂鉤，以存款作為審批和發放貸款的前提條件；不準以貸收費，要求客戶接受不合理中間業務或其他金融服務而收取費用”等。同時，在排查違規收費的過程中，銀監會還要求銀行從查源頭、查程序、查行為入手，全面開展自查自糾。比如，要求從年度經營計劃和績效考核辦法的制定入手，整治不切實際的快增長、高指標問題，校正經營導向，從源頭上杜絕各級機構、網點及員工的不規範經營衝動。此外，銀監會還指出，按照名錄管理、統一定價、公開透明的原則，由總行總部統一制定服務收費價目名錄，在網站上統一公佈或印製手冊發佈。(記者　蔡穎)