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衛生部公佈《食品安全國家標準“十二五”規劃(徵求意見稿)》

發佈時間:2012年02月08日 10:08 | 進入復興論壇 | 來源:農民日報 | 手機看視頻


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  日前,衛生部在其網站上公佈的《食品安全國家標準“十二五”規劃(徵求意見稿)》中提出,將以食品安全風險評估為基礎,積極借鑒國際經驗,加快我國食品標準清理整合,制定完善食品安全國家標準。到2015年,基本完成食用農産品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準以及行業標準中強制執行內容的清理整合工作,解決現行標準交叉、重復、矛盾的問題。 

  該徵求意見稿指出,近年來,我國基本建立了以食品安全國家標準為核心,行業標準、地方標準和企業標準為補充的食品安全標準體系。特別是《食品安全法》公佈施行後,不斷完善食品安全標準管理制度,加快食品標準清理整合,制定公佈了新的食品安全國家標準,推進食品安全國家標準順利實施,深入參與國際食品法典事務。其中,已新制定公佈了包括乳品安全國家標準、食品添加劑使用、復配食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽和營養標簽、農藥殘留限量以及部分食品添加劑産品標準等185項食品安全國家標準。

  儘管食品安全標準工作力度逐步加大,但該意見稿也指出,受食品産業發展水平、風險評估能力和食品標準研製條件等因素制約,現行食品安全標準還存在一些突出問題,主要表現在:標準體系有待進一步清理完善,個別重要標準或者重要指標缺失,標準科學性和合理性有待提高,標準宣傳培訓和貫徹執行有待加強。

  該意見稿提出了“十二五”我國食品安全國家標準工作主要任務,包括有全面清理整合現行食品標準、加快制定、修訂食品安全基礎標準、完善食品生産經營規範、合理設置食品産品安全標準、建立健全配套食品檢驗方法標準、完善食品安全國家標準管理制度等。

  其中,對現行食品安全國家標準進行全面清理整頓被列為第一項任務。因為在《食品安全法》公佈前,各部門依職責分別制定農産品質量安全、食品衛生、食品質量等國家標準、行業標準,標準總體數量多,但標準間既有交叉重復,又有脫節,標準間的銜接協調程度不高,在很大程度上影響了標準的執行,給食品生産經營和管理造成不少困擾。《食品安全法》施行後,已重點對糧食、植物油、肉製品、乳與乳製品、酒類、調味品、飲料等食品標準進行了清理整合,廢止和調整了一批標準和指標,穩妥處理現行食品標準間交叉、重復、矛盾的問題。目前,我國現有食品、食品添加劑、食品相關産品國家標準近1900項,地方標準1200余項,行業標準3100余項,仍需進行清理整合。

  根據該意見稿,規劃到2013年底,基本完成對現行1900項食品國家標準和3000余項食品行業標準中強制執行內容的清理。根據標準清理結果,提出現行標準繼續有效、整合和廢止相關標準或技術指標的清理意見;根據標準清理結果,2015年底前基本完成相關標準的整合和廢止工作。

  為保障工作的順利開展,該意見稿也同時明確了一系列保障措施,包括建立多部委參加的食品安全國家標準協調配合工作機制,協商落實食品安全國家標準規劃各項工作;落實各部門和行業食品安全國家標準體系建設的責任;加大對食品安全國家標準建設的投入,國家財政要繼續加大對食品安全國家標準制定、修訂工作經費的支持力度;加強食品安全標準的人才隊伍建設;督促落實各項工作任務。

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