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中新網2月8日電 2月7日,國家發改委在其網站公佈了《關於提高成品油價格的通知》。通知規定,自2月8日零時起將汽、柴油價格每噸提高300元,測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別提高0.22元和0.26元。這是國內成品油價格自2009年以來的第15次調整,其中漲價11次。業內專家表示,受伊朗局勢影響,國內成品油價格還存在上漲壓力。而發改委表示,新的成品油價格改革機制正在論證中。
3年內第15次調整
中新網能源頻道了解到,本次成品油價格調整是自2009年以來的第15次調整,其中11次上漲,4次下跌。目前國內成品油價為8580元/噸,2009年3月的價格為5730元/噸,3年上漲了2850元。
國家發改委相關負責人表示,成品油價格調控對企業的影響,目前主要通過石油企業內部上下游利益調節機制進行疏導和消化。但價格長期不到位同時也會導致煉油企業鉅額虧損,嚴重影響企業生産和再投入積極性。特別是地方煉油企業作為獨立的加工企業,無法通過上遊補下游的方式緩解虧損壓力。長此以往將嚴重制約煉油行業的持續健康發展,也不利於保障國內成品油市場供應。這些問題應引起高度重視,逐步加以解決。
伊朗是目前國內成品油價格走勢最大影響因素
國家發改委相關負責人表示,由於歐債危機有所緩解,加之中東地緣政治局勢緊張,今年以來國際市場油價持續震蕩攀升。1月4日,美國德克薩斯輕質原油(WTI)期貨價格漲至每桶103.22美元,比去年10月初的最低點上漲了37%。2月2日,與國內油價挂鉤的國際市場三種原油連續22個工作日移動平均價格比去年10月9日降價時上漲即超過4%,達到國內成品油價格調整的邊界條件。但考慮到元宵佳節即將來臨,因此適當推遲了調價時間。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示,目前國內成品油價格走勢的最大影響因素應該是伊朗。如果對伊朗實行石油禁運,國際原油價格一定會上漲。國內成品油價格存在上漲壓力。
林伯強説,如果伊朗服從“石油禁運”,油價會上漲,但由於國際經濟前景不好,油價上漲幅度應該不會太大。如果伊朗反抗“石油禁運”,而導致中東動亂,油價上漲的幅度應該會很大,儘管可能不會像伊朗所誇大的“油價可能漲至每桶250美元以上”。
成品油價格改革機制尚在論證中
“一段時間以來,我們對2008年底出臺的現行成品油價格形成機制運行情況進行了總結評估,在此基礎上進一步研究提出了成品油價格改革完善方案,主要是圍繞縮短調價週期、加快調價頻率,改進成品油調價操作方式,以及調整挂靠油種等方面內容,進一步完善現行成品油價格形成機制。”發改委相關負責人表示,有關改革措施目前仍在論證過程中,各方面基本達成共識後,擬向社會公開徵求意見。
發改委表示,這些年來我國石油消費持續增長,對外依存度不斷提高,2011年超過了56%。目前國際政治經濟形勢較為複雜,伊朗核危機可能引發國際石油市場震蕩和油價飆升的事件不能排除,我國石油供應安全面臨嚴峻挑戰。因此,無論從充分利用國際國內兩個市場、兩種資源保障國內成品油市場供應的角度,還是從運用價格杠桿促進石油資源節約的角度,都需要我們堅定不移地推進成品油價格改革,理順成品油價格。