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1月24日,奧巴馬總統發表國情咨文中提出要改革稅法,以促進製造業回流,還希望促進美國汽車的出口,至少5次提到“要打擊中國等國的貿易補貼和侵權等行為”。並宣佈建立專門小組“調查中國等這類採取不公平貿易的國家”。這些話火藥味十足。
1月31日,美國製造業聯盟和美參議員布朗等召開新聞發佈會,指責中國對汽車産業的補貼損害了美國産業,呼籲美政府採取措施限制中國汽車零部件進口,對引擎、汽車電子設備、輪胎等相關産品發起更多的反傾銷反補貼調查。
其實,這件事在美國國內就有不同看法。2009年9月14日奧巴馬宣佈,按特保條例對來自中國的入口輪胎徵收為期3年高達三成五的懲罰性關稅。2011年12月19日,美國聯邦巡迴上訴法院就《GPX國際輪胎公司和河北興茂輪胎有限公司訴美國政府案》做出判決:在非市場經濟條件下的政府財政援助不能夠被認為是補貼,“反補貼法律對非市場經濟國家不適用”。
中國汽車零部件進出口基本平衡,不存在順差,出口比進口只多出不到20億美元。
整個汽車産品進出口,中國是逆差,進口比出口多201.82億美元。1-11月,發動機零部件産品累計出口金額44.07億美元,進口金額40.9億美元。
從出口産品數量和構成上看,合資、獨資零部件的出口量佔零部件出口總量的30%,出口額佔零部件出口總額的70%,絕大多數是高端産品;自主品牌企業的出口量佔出口總量的70%,但出口額佔零部件出口總額的30%,絕大多數是中低端産品。從出口地區看,合資、獨資企業的零部件産品主要出口到OEM市場,自主品牌企業主要出口到售後市場。
2011年通用、福特在中國生産汽車162萬輛,美國進口汽車在中國銷售約6萬輛,中國基本上沒有出口到美國的整車産品。這樣巨大的逆差奧巴馬先生如何不算一算呢?
奧巴馬在國情咨文中也談到吸引製造産業回流的問題,而且特別指出從中國回流:“我們不可能把所有流失到海外的工作都找回來,但是現在,在諸如中國等地從事經營的成本越來越高。與此同時,美國的生産效率也越來越高。”
《紐約時報》評論説:“在政客們眼裏,世界就是由居住在特定位置的選民們構成的一個個集團,他們的工作則是為本地的選民實現經濟利益最大化。但是,在很多首席執行官眼裏,世界正在逐漸變成這個樣子:他們的産品可以通過全球供應鏈在任何地方製造和銷售。”
中國已經成為通用最大的市場、福特最重要的市場。離開了美國汽車,中國人不會回過頭去騎自行車,中國人自己就可以製造汽車,其他國家的汽車公司也會在中國製造汽車,那樣,美國汽車工業會活得更好嗎?(賈新光)