2011年是上海保障性安居工程全力推進的一年。全年新開工建設和籌措保障性住房1700萬平方米、26.7萬套(間)，供應1240萬平方米、17.5萬套(間)。虹口彩虹灣基地、閔行馬橋基地……從中心城區到郊區，保障房首次成為上海房地産開發格局中的“主角”。如今，上海已經初步構建起了廉租住房、經濟適用房、公共租賃房、動遷安置房“四位一體”的保障性住房體系。

　　62歲的宋餘巧是上海閔行區首批經濟適用房小區翔泰苑的首批入住戶。她對記者説：“要是沒有每個環節都公平、公正、公開的經適房政策，我們不可能住進這樣的房子。”

　　值得一提的是，2011年是上海經濟深度轉型的一年。上海市委副書記、市長韓正表示，越是推進轉型，越要關注民生。他説，保障性住房建設不僅是民生問題，更是涉及上海長遠發展的根本問題，上海各區縣、各部門必須創造性地開展工作。

　　針對保障房建設中出現的大型居住區選址不易、建設資金籌措困難等一系列難題，上海提出了“以區為主、市區聯手”的新機制，在規範操作的前提下，建立起了保障性住房手續辦理的“快速通道”；在規劃、土地、施工方案等環節，各部門“聯合會審、並聯審批”，優化流程，不少環節縮短50%以上的辦理時間。

　　宋餘巧告訴記者，她在2011年初入住翔泰苑的時候，周邊基礎設施還沒有配套，短短幾個月之後，小區綠化好了，道路通了，幼兒園、便利店、超市等公共設施也都建好了，生活很方便。參與上海松江泗涇新凱家園三期建築設計的上海中房建築設計有限公司總建築師張繼紅介紹，上海保障性住房早在規劃建設之初，就確定了“規劃科學、配套健全、環境良好、工程優質”的目標，從設計角度看，保障房小區和商品房小區沒有任何區別，設計保障房反而要花更多的心思。

　　尤其值得注意的是，上海在經濟適用房建設中推出了“共有産權”制度。上海市住房保障和房屋管理局副局長龐元表示，“共有産權”的運作機制可以有效壓縮通過經適房投資獲利的空間，防止社會公共資源流失，也最大限度減少了“尋租”的可能。

　　今年1月14日，上海市政府與全市17個區(縣)政府簽訂了2012年住房保障工作“目標責任書”，明確今年上海保障性住房的總體目標為新開工和籌措1100萬平方米、16.58萬套，竣工9萬套(戶)，可供應住房770萬平方米、11萬套。上海市房管部門表示，今年一季度，上海經濟適用房的申請門檻將從家庭人均可支配收入每月3300元放寬到5000元，使更多工薪階層和青年人能夠進入住房保障體系之中，廉租房租金補貼標準也有望提高。