繼1月31日溫家寶總理再次提出鼓勵實體經濟發展以及支持小微企業後，昨日(2月1日)，國務院常務會議又部署了進一步支持小型和微型企業健康發展的幾項方案。

　　有分析人士告訴《每日經濟新聞》記者，以中小企業為主要樣本的匯豐版1月PMI低於官方版終值，且處於50榮枯線以下，僅為48.8，這説明中小企業經營環境遜於大企業。在這一背景下，國務院常務會議的決定可謂給小微企業送來了“及時雨”。

　　四大政策提供財稅融資支持

　　昨日的國務院常務會議指出，近期國務院出臺了一系列政策措施，取得積極成效。但當前小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進一步加大支持力度。會議在要求認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的包括提高增值稅和營業稅起徵點等各項財稅和金融支持政策的前提下，又提出了四大項支持小型微型企業健康發展的政策措施。

　　首項便是完善財稅支持政策。擴大中小企業專項資金規模，中央財政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業。

　　在此前已經對小型微型企業有多項稅費減免的同時，昨天的會議還要求，3年內免徵部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費，並加快推進營業稅改徵增值稅試點，完善結構性減稅政策。

　　全國工商聯年初的一份報告顯示，10%的中型企業、80%的小型企業難以從銀行獲得貸款，小型微型企業面臨在貸款時基本無法享受基準利率等，處於“融不到、用不起”的兩難之中。

　　昨日的常務會議用較大篇幅闡述了未來緩解小微企業融資困難的進一步舉措，包括建立小企業信貸獎勵考核制度；支持符合條件的商業銀行發行專項用於小型微型企業貸款的金融債；加快發展小金融機構，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行等。

　　擬扶持3000小企業創業基地

　　全國工商聯黨組書記全哲洙曾表示，要對緩解中小企業“融資難”給予有力的政策傾斜，加快深化金融體制改革步伐，首先要讓小型微型企業從正規渠道得到資金，生存下來；還要讓小型微型企業以合理的價格“用得起”資金。

　　國研中心副主任侯雲春對此也表示贊同。他告訴《每日經濟新聞》記者，要從根本上解決中小企業的貸款難問題，需要發展一些分支機構比較發達、“毛細血管”遍佈全國各地的全國性大銀行，針對中小企業搞金融業務。

　　他比喻説，這就像連鎖商店那樣的形態，有集中，有分散，大銀行只向大企業、大超市、大市場靠攏，解決不了千家萬戶小企業的需要；村鎮銀行、小貸公司像一個個小賣店，而連鎖這種形式把集中和分散統一起來，能比較好地解決中小企業融資難的問題。

　　昨日的國務院常務會議還稱，中央財政將擴大技術改造資金規模，重點支持小型微型企業應用新技術、新工藝、新裝備，完善企業研發費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術創新。

　　依照會議內容，未來我國還將實施創辦小企業計劃，培育和支持3000家小企業創業基地，並建立和完善4000個中小企業公共服務平臺。(每日經濟新聞)