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財政部部長謝旭人日前在《求是》雜誌撰文指出,目前我國的赤字率和債務負擔率還處在安全區間,繼續實施積極的財政政策,既有必要,也有可能。當前及今後一個時期實施積極的財政政策,要著力加強和改善財政宏觀調控,完善結構性減稅政策,擴大消費需求,優化支出結構,保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定。
謝旭人指出,2012年我國經濟增長存在下行壓力、經濟結構調整任務艱巨、推動物價上漲的因素仍然較多。
此外,部分企業生産經營困難,就業總量壓力與結構性矛盾並存局面更加複雜,經濟金融領域也存在一些不容忽視的潛在風險。
在這一大背景下,一是著力加強和改善財政宏觀調控,大力支持企業特別是小型微型企業發展,保持經濟平穩較快增長和物價總水平基本穩定。二是著力保障和改善民生,更好地發揮財政調節收入分配的職能作用,著力增加低收入群體收入,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,促進形成合理有序的收入分配格局。實施更加積極的就業政策,大力增加就業。進一步優化財政支出結構,加大民生投入。三是著力推進財稅體制改革,完善有利於轉變經濟發展方式的財稅體制,深化財政體制、預算制度和稅收制度改革,力爭在一些重點領域和關鍵環節取得明顯進展。
就積極財政政策的內涵,謝旭人表示,要完善結構性減稅政策,促進企業發展和引導居民消費;提高城鄉居民收入,努力擴大消費需求;著力優化投資結構,加強經濟社會發展的薄弱環節;進一步優化支出結構,著力保障和改善民生;促進經濟結構調整和區域協調發展,推動經濟發展方式轉變。(丁冰)