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財政部部長謝旭人2月1日在《求是》雜誌發表文章説,實施積極財政政策是應對經濟形勢變化的重大決策。2012年我國經濟運行的基本面是好的,但面臨的形勢將更為複雜嚴峻。繼續實施積極的財政政策,既有必要,也有可能。
謝旭人指出,積極財政政策的主要內涵包括,完善結構性減稅政策,促進企業發展和引導居民消費;提高城鄉居民收入,努力擴大消費需求;著力優化投資結構,加強經濟社會發展的薄弱環節;進一步優化支出結構,著力保障和改善民生;促進經濟結構調整和區域協調發展,推動經濟發展方式轉變等。
在完善結構性減稅政策方面,謝旭人表示,降低部分進口商品關稅,增加能源資源産品、先進設備和關鍵零部件進口。落實提高增值稅和營業稅起徵點等減輕小型微型企業稅費負擔的各項政策,實施對小型微利企業的所得稅優惠政策。在上海的交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改徵增值稅試點,並穩步擴大試點範圍,促進服務業特別是現代服務業發展。擴大物流企業營業稅差額納稅試點範圍,實施支持物流企業大宗商品倉儲設施用地的城鎮土地使用稅政策。對蔬菜的批發、零售免徵增值稅。落實好其他各項稅費減免政策,促進産業結構調整升級。取消不合理、不合法的涉企收費項目,全面清理規範公路收費,減輕企業和社會負擔。
在提高城鄉居民收入,努力擴大消費需求方面,謝旭人指出,要繼續實施更加積極的就業政策,支持落實最低工資制度,促進提高低收入者勞動報酬。加大財政投入,落實相關財稅政策措施,促進增加農民收入。增加財政補助規模,提高城鄉低收入群體的基本收入。