南京市一批低收入住房困難家庭反映經濟適用房價格高、貸款難，本報1月13日對此進行了報道，引起主管部門的高度重視。南京市住建委昨日稱，該市經適房保障家庭可提取公積金或通過公積金貸款買房。

　　南京市年初從上坊、岱山兩大保障房片區籌集了2000套經適房，對低收入住房困難家庭實行房屋預售。讓人始料未及的是，10日至17日該市秦淮、白下、鼓樓近2000戶符合條件的申購戶選購經適房時，不少人反映房價高、貸款難，約15%左右的低收入住房困難家庭放棄選房。這一現象引起主管部門的高度重視，南京市住建委會同相關部門昨日明確，購買經適房可進行公積金提取及貸款。

　　經適房購房人可以申請提取直系親屬的住房公積金（新職工住房補貼）。“直系親屬”是指購房人（被拆遷人）及其配偶的（外）祖父母、父母、子女、（外）孫子女，提取的資金以轉賬方式存入經適房建設單位賬戶。

　　正常繳納公積金的購房人可按規定辦理住房公積金貸款。

　　對於沒有正常繳存住房公積金、又不願意放棄購房機會的保障對象，住建部門則積極協調相關金融單位予以貸款支持。興業銀行和南京銀行昨日表態，可以為困難戶提供經適房商業貸款。此外，貸款困難的家庭也可通過賣舊買新、賣小買大的方式實現其改善住房條件的願望。

　　而對此次放棄購房的被保障對象，也提供了另外三種保障途徑：一是繼續領取租賃補貼；二是申請公共租賃住房保障；三是符合廉租房配租條件的低收入無房家庭可在領取全額租賃補貼滿兩年後，憑租賃合同向戶口所在地街道辦事處和區房改辦提出廉租房配租申請。

　　但記者也發現了新問題，這些申購戶大多是下崗或失業人員，直系親屬中也少有人交納公積金，新政策能給予困難家庭多少實際支持還有待觀察。此外銀行雖表態支持經適房貸款，但在當前信貸審核嚴格、貸款額度緊的大環境下，低收入者難以達到銀行規定的貸款門檻。

　　事實上，因經適房價高而棄購的現象不僅出現在南京。記者前不久在鹽城採訪時得知，該市近年累計為4000多戶低收入住房困難家庭提供了經適房，其中37.4%的家庭因為貸款難而棄購。當地房管部門負責人告訴記者，分類保障、差別化信貸政策等國家規定，在實際執行中並沒有得到充分體現。

　　在這一點上，泰州和淮安的做法值得借鑒。泰州首創了“租售並舉”、“陽光擔保”模式。即住戶可根據經濟情況選擇購買房子一定面積數的産權，餘下的面積産權歸政府所有，該戶以每月每平方米2元的價格繳納租金，5年內可按原先經適房價格購買餘下的面積數。如需貸款，則由政府為這些低收入群體做“陽光擔保”，確保其順利購房。針對低收入群體支付難，淮安政府相關部門與銀行聯手，探索創新貸款抵押擔保方式，形成申購者、擔保公司、銀行、保障管理中心四方協作框架，購房者能貸到款，銀行同樣能實現信貸安全。