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江蘇今年新增保障性住房31.5萬套 完成難度增大

發佈時間:2012年01月16日 21:04 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網 | 手機看視頻


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  中新網南京1月16日電(記者 朱曉穎)江蘇今年新增保障性住房31.5萬套,雖然新年保障性住房開工量比去年少,但加上結轉續建,在建保障性住房規模仍很大,加上今年新增的“竣工量”考核指標,江蘇面臨資金籌措、土地指標、工程質量、配套建設、公平分配等壓力。16日,江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長彭向峰表示,仍有信心解決好這些問題,使得全省目標得以實現。 

  2011年國家向江蘇省下達的保障房建設指標為39萬套,這在東部沿海發達地區中指標也是較重的。江蘇省又自加指標,分解下達各市縣指標為45萬套。截至去年10月底,江蘇省共完成保障性住房建設任務45.3萬套,超額完成任務。

  今年,國家下達江蘇省新增和開工保障性住房任務是27.5萬套,其中包含新增公共租賃住房10.5萬套,新開工經濟適用住房3萬套,新增限價商品住房5萬套,完成各種危舊房改造9萬戶,同時下達的竣工指標為13萬戶。最終,結合實際情況,今年江蘇實際確定的任務是:新開工保障性住房31.5萬套(新增公租房4.5萬套、經適房5.3萬套、限價房6.5萬套,完成棚戶區改造9.2萬戶,發放4.5萬戶廉租住房補貼),完成竣工13萬戶。

  彭向峰表示,雖然今年新開工任務比去年有所降低,但是增加了“竣工數”要求,從難度上來講比去年更大,任務更加艱巨。一方面,去年開工保障房數量較多,到今年大部分項目進入了主體施工階段,今年又新開工31.5萬套,資金需求量進一步加大,由於房地産市場調整、土地凈收益有所下降,增加了政府在財政投入上的壓力;去年新開工的40萬套住房,加上今年再開工30萬套住房,今年下半年在建保障房工程數量會超過60萬套,如何保證保障房質量,壓力也比去年加大;此外,今年有13萬套住房要竣工、要分配,在住房分配上面臨的壓力加大。

  對此,該廳住房保障處處長曹雲華表示,在保障房建設資金保障方面,2012年,江蘇省級投入的財政資金,將在去年計劃上增加近一倍;江蘇要求地方政府土地出讓收入的10%要用於保障性住房建設,原來規定10%是保底數,現在還可以適當提高提取比例;住房公積金增值收益部分在提取風險準備金、管理費以後,全部用於保障房建設資金;鼓勵各市縣政府創新融資渠道,例如項目貸款、銀行貸款、發行地方政府債券等。

  在用地方面,該廳住房保障處副處長汪享生表示,今年保障型住房建設用地,是由國家進行計劃單列,不佔據省內指標,江蘇將發揮地方政府土地供應計劃,不僅是落實到地塊,還要舍得拿出區位好、交通出行方便、配套設施好的地段來建設保障性住房。

  汪享生表示,在保證保障房質量方面,今年仍將落實基本建設程序,由實力雄厚的建設單位優先建設保障房,例如南京四大片區,就是由萬科、棲霞建設等實力雄厚的建設單位承建的。同時,目前各市已著手建立保障房建築材料目錄,對保障性住房規定了一些使用材料,只有進入目錄的材料才能用於保障房建設。此外,今年仍將加強質量巡查力度,落實驗收制度。

  房子建好了,如何分配保障房?誰能住上保障房?把握準入是一個關口,涉及到申請人的家庭收入、住房狀況審核等難題。汪享生表示,目前江蘇正在探索建立聯動機制,由民政、住建、公積金管理、稅收、公安等部門進行聯動審核,實行信息共享平臺,保證準入、退出機制的運轉有效。

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