本報記者 劉紅霞報道

　　柴油車國四標準再次遭遇“難産”。

　　國家環保部日前下發通知稱，自2013年7月1日起，所有生産、進口、銷售和註冊登記的車用壓燃式發動機(主要指柴油發動機)與汽車必須符合國Ⅳ標準。這意味著，將柴油發動機車輛的環保標準提升到國四標準的日期再次延後。

　　對於延期的原因，環保部表述為：“鋻於目前滿足國四標準需求的車用柴油供應仍不到位，嚴重制約國四標準實施進度。為保證標準實施效果，根據車用燃料供應實際，決定分車型、分區域實施國四標準。”

　　眾所週知，這已經不是國四標準第一次延後了。

　　據悉，環保部原本計劃從2011年1月1日起推廣柴油汽車國四標準。不過在2011年2月，環保部改口稱，由於國四車用燃油標準尚未出臺，還無法確保在全國範圍內供應相應車用燃油，給全面實施機動車國四標準帶來一定困難，環保部對機動車國四標準實施日期進行調整。

　　“拋開油品較差這個直接因素，我們認為國四延後的根本原因在於部門政策協調不足以及政策的強制執行力度不夠，導致政策難以被行業重視，各方利益長期得不到平衡、解決。”李宇恒説。

　　進入21世紀以來，中國汽車工業高速發展，汽車産銷量和保有量不斷攀升，2009年中國汽車産銷量均超過了1300萬輛，分別超過了日本和美國，成為世界第一産銷大國。不過，伴隨汽車第一大國而來的，則是汽車尾氣污染日益嚴重。“車、油、路”同步升級，是緩解機動車尾氣污染的重要措施。

　　中宇資訊分析師高承莎在接受媒體採訪時指出，面對日益惡化的環境污染問題，節能減排已成為弦上之箭。同樣為高速、安全發展經濟而面對結構經濟調整難題的歐盟，已順利實施歐5排放標準，而歐6標准將于2014年起實行。中國實行國四排放標準，實踐中國為保護世界環境而努力的承諾，意義重大。

　　“國四標準出臺既可減少污染，並能有效地節能減排。”中投顧問高級研究員李宇恒在接受《中國産經新聞》記者採訪時也表示，從政策的導向來看，國四標準出臺的主要目的是促進環保工作的發展，為了保證我國環境保護工作能夠逐漸完善，國四標準對汽車環保産業起到預期規劃作用。

　　除此之外，李宇恒還指出：國四的實施也將促使我國汽車産業進行生産技術升級，將有可能致使我國汽車産業進入大規模整合階段，行業集中率將有所上升；另外，産業技術升級將帶動我國汽車産業整體競爭力上升，為我國汽車産業全面擴張提供競爭平臺。

　　由此可見，國四標準出臺越早越好。對此，李宇恒建議，解決國四標準執行難的問題，應該從政策本身出發，由財務部門、産業督導部門、技術管理部門、環保部門聯合製定相關措施對國四標準存在的利益問題進行合理平衡，營造政策的可行性氛圍，進而解除政策推行限制，達到全面推廣的目的。