地方養老金入市獲得突破。全國社保基金近日向媒體透露，南方某省已經獲准將1000億元基本養老基金，轉交全國社保基金理事會運營，這筆資金於今年一季度投入運轉，其中一部分資金將進入股市和債市。

　　據估計，目前全國社保基金資産規模約8000億元，新投入運營的1000億元資金將擴大全國社保基金投資規模。分析指出，此次1000億元資金將首要投資固定收益資産，粗略估計投向股市的比例可能在30%-40%。事實上，此次並不是全國社保基金首次接受委託投資資産，只不過這次單筆受託資金額度較大。全國社保基金年報顯示，截至2010年底，全國社保基金管理的資産總額為8566.90億元。其中，全國社保基金直接投資資産4977.56億元，佔比58.10％；委託投資資産3589.34億元，佔比41.90％。

　　據介紹，目前社保基金約45%資産投資在固定收益産品，如銀行存款、國庫券、企業債券、金融債券等；30%左右投資于股票；25%左右用於股權投資及其他類投資等。

　　全國社會保障基金理事會理事長戴相龍表示，地方養老金進入資本市場的著眼點是長期回報，將有利於資本市場的穩定發展，養老金入市不是所謂的政府救市、托市。

　　戴相龍此前接受媒體採訪時指出，儘管投資股票有風險，但股票是最具流動性的金融投資産品。地方養老金入市是國際上的通行做法，在國內也是大勢所趨。地方養老金投資股票，應當是長期投資、價值投資、責任投資。

　　據了解，目前由地方政府管理的社會基本養老保險基金保持滾存，至2011年的結余有望逾1.8萬億元，目前地方養老金只能存入財政專戶，投資範圍僅限于銀行存款和國債。戴相龍認為，地方養老金投資股市的配比，可以高於25%，但應低於社保基金40%的入市比例；地方養老金應實行資産組合多元化、委託投資市場化、監督管理法制化。從目前養老金的收付水平看，中國在20年左右時間內，可用當年收入支付當年支出，而20年後的收支缺口將迅速擴大。據介紹，儘管我國社會養老保險基金目前累計結余近1.8萬億，但並未落實到對應的個人賬戶，職工個人賬戶大部分是空賬，目前養老金基本是現付現支。