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上海市第十三屆人民代表大會第五次會議在圓滿完成預定的各項議程後,1月16日下午在上海世博中心勝利閉幕。
會議結束後舉行2012年市政府記者招待會,市委副書記、市長韓正出席本次記者招待會並回答中外記者提問。
在被問到上海如何利用集體土地建設租賃房時,韓正市長表示:
用農村的集體建設用地建設公共租賃房,這個公共租賃房主要還是服務於大量的來滬務工人員。這個工作意義重大。在2003年的時候,我們已經開始了用集體建設用地,特別是在工業園區裏面進行了一些試點,譬如在松江、嘉定,應當説取得了很好的效果。現在講的就是進一步探索和深化改革,在原有的基礎上進一步深化改革,它是一種制度安排,國土資源部給了我們很大的支持。也就是説,把農村的集體建設用地通過各種流轉的方法,用來建設面向社會的公共租賃房。過去我們是只針對工業園區的務工人員,譬如某一個廠,它是一個勞動密集型的企業,它在這個廠旁邊的建設用地上建了一些集體宿舍,也是租賃,有的是床位租賃,有的是房間租賃,打工者租一個床位很便宜,有的家屬來到上海就租一間,有的條件好的租了兩間,都有。這是一個試點,現在的情況就是面向社會了。從制度上和規則上允許農村的集體用地通過各種方法的流轉進入到面向社會公共租賃房的建設,我覺得這項工作推進以後,對於大量的、在一般企業工作的工薪階層的外來務工人員,對他們來説是一個福音。這項工作會按照已經批准的方案加快推進實施。