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快遞業歇不歇業誰説了算?

發佈時間:2012年01月16日 11:14 | 進入復興論壇 | 來源:經濟觀察網 | 手機看視頻


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  經濟觀察報 評論員 孫樂 “親,春節過年也可以放心網購啦,今年快遞不歇業!”

  近日,中國快遞協會發佈了節假日服務規範,要求快遞企業“歇人不歇業”,春節期間每天營業時間不得低於6個小時。此前,國家郵政局也曾發文要求,快遞行業在經營許可期內停止經營的,應當交回快遞業經營許可證。這也就意味著,快遞公司如果在春節期間歇業,將面臨被吊銷經營許可證的風險。

  春節期間快遞不歇業政策的出臺,確實為人們提供了更多的服務,但其背後的邏輯則是將快遞業視為關係到國計民生的公共事業,把快遞公司看作公益性企業,認為春節期間歇業會嚴重影響到人們的社會生活。問題的核心是,快遞業具有公共性質嗎?需要提供公共服務嗎?應該被納入到公共事業範疇嗎?

  不容混淆的是,郵政行業的公益性不等同於快遞業的公益性。改組後的中國郵政集團屬於國有獨資企業,承擔郵政普遍服務義務,不以營利為單一目的,政府給予財政補貼,更注重於服務社會的公益性。而中國的快遞公司都是民營企業,不享有任何優惠待遇,完全接受市場競爭,單純以公司營利為目的。

  作為承擔公共服務義務的郵政集團,春節期間正常營業,是其公益性質決定的必然要求。但快遞公司作為民營企業,是否在節假日加班應該屬於企業的自主行為。企業可根據各自的業務量以及人員調配情況自主決定節假日是否歇業。過去一些大型的快遞公司出於業務的需要,也會在春節期間承接業務。而消費者由於在春節期間會外出旅遊或探親訪友,難以保證能及時收到快遞,大部分人會選擇在春節前收貨,即便是春節期間的網購,也會把收貨時間定在節後。所以,即便沒有這樣的政策,春節期間的快遞業也並不會造成供求雙方的不平衡,企業和消費者完全可以根據自身需要自主調配時間和工作量。

  現在這樣一個強制性假期營業政策的出臺,無異於打破了原有的市場秩序,將一個完全可以借助市場自發調節的問題打上了行政干預的烙印,將一個完全市場化的産業納入到公共事業的領域。

  在一個商業化的社會裏,無論是政府部門還是行業協會,都應懂得尊重市場,養成用市場來解決問題的習慣。政府部門應該維護市場秩序,確立行業規範,為企業的發展提供一個良好的外部空間;而行業協會更應該注重保護本行業及從業人員的切實利益,而非政府部門的傳聲筒,助長其干涉企業自主經營的慣性思維。

  全民電子商務時代的到來,在促進其下游快遞業飛速發展的同時,也帶來了“難以承受之重”。但一個産業的發展與變革是漸進的過程,在這個發展過程中,我們應該相信市場優勝劣汰的力量。電子商務市場的發展也是經歷了從假貨氾濫到貨到付款、消費者保障計劃、無理由退換這樣的過程。而這正是開放市場自由競爭的結果。對於服務就是商品的快遞業而言,拼價格、拼速度,最後都是在拼服務。未來快遞行業的迅猛發展將會吸引更多的有效資源進入,爭奪市場空間,在競爭中推動整個産業不斷走向成熟與規範。而在這樣的發展過程中,我們應該借鑒電子商務的成功經驗——那就是自由的市場,在競爭中優勝劣汰。

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