中國經濟網北京1月12日訊（記者 段丹峰） 今天上午，農業部就新一輪農村改革試驗區和試驗項目啟動實施有關情況的發佈會在京舉行。農業部産業政策與法規司司長張紅宇和農業部農村改革試驗區辦公室主任宋洪遠出席會議並就農村改革試驗區和試驗項目相關情況做了相關説明。

　　記者從會上獲悉，各部門將調整24個農村改革試驗區和試驗項目佈局，這些項目在申報過程中有嚴格的程序規定和安排。宋程遠指出，試驗區和試驗項目的申報，先由試驗區所在地，有的是以縣級為單位，有的以地市級為單元提出申報，申報之後由試驗區所在地的省級對申報材料進行審核，而且很多省都找有關部門對試驗方案進行論證，然後做推薦。推薦以後再報到部裏，部裏首先對報的這個方案看程序和有關的內容，比如方案有沒有、評審意見有沒有、申請書有沒有，這些材料齊全了，才給與受理，受理完以後再報試驗區聯席會議的有關部門，特別是業務性強的部門，比如金融部門，這些部門會把方案分別提交給人民銀行、銀監會、保監會徵求意見。

　　通過審核程序之後，試驗區聯席會議的有關部門還要做一個反饋，給試驗區所在地和省級主管部門反饋意見，修改完善方案。在這個基礎上，再召開農村改革試驗區的聯席會議，由聯席會議審議對這個方案，特別是試驗內容進行審議，審議通過以後再報請中央農村工作領導小組同意，這樣才能把試驗區定下來，試驗方案定下來，試驗內容定下來。宋洪遠補充道，"這樣的審核程序，可以説是做到了公開、公正、公平。"同時張紅宇也表示，"整個試驗從申報到批復的過程是非常慎密、非常謹慎的，無論是試驗內容還是程序，包括風險可控的點，都是與相關部門充分地溝通、充分地醞釀，也希望得到相關部門的支持。"

　　宋程遠同時介紹了篩選試驗區項目的條件，他總結了四點，第一點，要看這個地方具備不具備開展試驗的條件。把這個概括為"三講"--講階段、講條件、講區情。第二點，已經安排和批准的試驗區和項目就不再考慮。在行政單元上，原則上是以縣市為主，包括國有農場，但是也兼顧到一些地市。按照這些原則經過篩選，最後基本上只有一半的方案能夠被選中。

　　會上張紅宇還介紹道，農村改革試驗區和試驗項目的期限從方案設計的角度來看，各個地方的時間一般是三到五年，可以在取得成績以後，在一定範圍內將進行適度的推廣。宋洪遠也表示，在農村改革試驗區運行管理辦法裏對試驗方案的設計明確有一個要求，任何一個試驗方案不僅要有布點安排的考慮，而且要有進度安排的考慮。"在提交的方案裏都要寫得非常清楚，每一個具體的項目都有具體的時間安排，不可能永遠試驗下去。"

　　最後，張紅宇表示，農村改革試驗區確實是到了一個新的平臺，但確實也遇到一些制度性的包括政策性方面的障礙。比如現在種田大戶、專業合作社對金融保險的需求問題，都需要在進一步的試驗過程中去探索和解決。地方對這次新形勢下的改革試驗積極性很高，申報的數量也相對比較多，從批准的角度來看，申報了40多個，最後控制在24個範圍內。管理各部門將按照中央的要求和總體的安排部署，經過三年五年的相關試驗工作的推進，繼續建立和調整一些新的試驗區。