近日，央行行長周小川在公開場合表示，我國應減少對國外信用評級機構的依賴，大型金融機構應加強內部評級的研究。同時，周小川建議，今後可採取雙評級的模式，既參考國外評級機構的信息，也注重國內評級機構的建議。

　　“炮轟”評級機構諸多不足

　　新年前夕，周小川在公開場合指出，次貸危機爆發以來，全球市場對國際評級機構表現出諸多不滿。其批評主要集中在：前瞻性不足、其評級加劇了宏觀經濟的週期性波動、敏感時期的評級調整加大了經濟金融系統的不穩定性、評級方法論和內部程序不夠透明、行業壟斷程度高、部分監管者和投資者過度依賴外部評級。

　　而對於評級機構的收費模式，周小川也表示了質疑。他認為，目前國際評級業“發行人付費”的收費模式使得評級機構內部容易偏向於發行人。

　　反觀歷次金融危機中，穆迪、標普、惠譽三大國際評級機構的表現，這樣的質疑確實事出有因。

　　1997年亞洲金融危機爆發時，三大評級機構急劇下調東南亞國家的主權評級，嚴重加劇了市場恐慌。而2007年次貸危機爆發後，三大評級機構還給了不少次級債3A評級，造成巨大的泡沫。人民大學財政金融學院教授涂永紅于日前在接受媒體採訪時稱，在2007年，三大評級機構對房地産市場、CDO、CDS等結構複雜的金融創新産品蘊藏的風險估計不足。

　　而這次歐債危機中，美國的評級機構在基本面惡化的情況下，屢屢下調歐洲國家的信用評級，讓歐債危機的恐慌不減反增。“他們對歐央行救助等問題判斷缺乏經驗，難免帶有較強主觀性。換句話講，有打擊歐元的傾向性”。涂永紅表示。

　　支持本土評級機構發展

　　目前，在評級業界已出現各種努力，試圖探討建立更具有競爭性的評級行業，打破現有國際評級機構的寡頭壟斷。

　　周小川稱，要降低對國外評級機構的依賴，應支持本土評級機構的發展。他建議，對涉及本土金融市場的評級和金融産品的評級，“如果需要選擇國際三大評級機構，我們應在制度上規定，實行雙評級模式，就是在選取一家國際評級機構的同時，須選取一家國內評級機構。”

　　而對於付費方面，周小川認為，現在探討的是由投資者付費的代表性機構。

　　對此，大公國際資信評估有限公司董事長兼總裁關建中日前對媒體表示，投資者付費也同樣會出現“花錢買評級”的現象。以買賣債券為盈利手段的機構投資者或個人投資者，會通過付費影響或主導評級結果，滿足於他的投資需要。（記者潘彧）