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證監會今年將力推五項改革 發行體制首當其衝

發佈時間:2012年01月10日 08:08 | 進入復興論壇 | 來源:新華社 | 手機看視頻


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  新華社北京1月9日電 (記者趙曉輝、陶俊潔)中國證監會主席郭樹清在部署2012年資本市場改革和監管工作時説,要積極穩妥地推進證券期貨領域的改革開放,新股發行體制、債券市場、場外市場、退市機制、行政審批制度等成為改革重點。

  在9日閉幕的全國證券期貨監管工作會議上,郭樹清説,今年要繼續深化發行體制改革,以充分、完整、準確的信息披露為中心,強化資本約束、市場約束和誠信約束。他表示,要完善新股價格形成機制,改革股票承銷辦法,使新股定價與發行人基本面密切關聯。完善預先披露和發行審核信息公開制度,落實和強化保薦機構、律師和會計師事務所等仲介機構的責任。

  關於債券市場,證監會將按照統一準入條件、信息披露標準、資信評級要求、投資者適當性制度和投資者保護制度的要求,大力推進債券市場改革,進一步促進場內、場外市場互聯互通,建設規範統一的債券市場。

  關於場外市場建設,郭樹清表示,將以櫃臺交易為基礎,加快建立統一監管的場外交易市場,為非上市股份公司提供陽光化、規範化的股份轉讓平臺。

  針對市場最為關注的退市制度,郭樹清説,要以優化市場優勝劣汰機制為導向,積極推進退市制度改革,逐步形成市場化和多元化的退市標準體系。同時,大力推進行政審批制度改革,堅持市場優先和社會自治的原則,主動改變監管理念和方式,大幅減少事前準入和審批。

  郭樹清還表示,要加快培育和發展市場仲介機構,進一步擴大對外開放,引進成熟市場的機構、人才、産品和技術,有效提升境內機構的專業服務水平。抓緊建設原油等大宗商品期貨市場,逐步增強我國在國際市場上的定價能力。

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