中國網絡電視臺消息：由中央電視臺舉辦的第二屆中國縣域經濟發展高層論壇今日在人民大會堂舉行。全國100位縣（市）委書記齊聚北京，與國家發改委、農業部、商務部等主管部門領導、專家學者一起，共同總結2011年縣域經濟發展的經驗，探討“十二五”期間中國縣域經濟科學發展的道路。全國人大常委會副委員長陳昌智先生出席論壇並作主題演講，以下是演講實錄：

　　女士們，先生們，朋友們，大家上午好！

　　今天中央電視臺財經頻道在這裡舉辦第二屆中國縣域經濟發展高層論壇，總結我國縣域經濟發展的經驗，探討縣域經濟科學發展之路，具有重要的意義。在此，我向論壇的召開表示衷心的祝賀！

　　近年來，中央電視臺財經頻道不斷地加大三農問題和縣域經濟的宣傳力度，為解決農産品的銷售難、促進農民增收、推動農業和農村經濟的發展做出了應有的貢獻。主辦的中國縣域經濟發展高層論壇立足時代變革的前沿，著眼縣域經濟發展的大勢，凝聚縣市基層幹部群眾、專家學者以及社會各界的智慧，成為縣域經濟發展的推動力量，受到各界的廣泛關注。希望論壇及時總結經驗，做大影響，做出品牌，為縣域經濟和國民經濟和諧平穩較快發展做出應有的貢獻。

　　當前，從國際上看，世界經濟市場低迷，增收回落，復蘇乏力，發達國家的債務危機愈演愈烈。從國內來看，我國的經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾依然突出。處理好經濟平穩增長和控制通貨膨脹，調整經濟結構之間的關係的難度在加大。前不久閉幕的中國經濟工作會議，在充分研判國內外經濟形式的基礎上提出了穩中求進的經濟工作總基調。深刻理解、準確地把握、科學實踐穩中求進，是做好今年經濟工作重要保障。

　　在這個特殊的時期，一方面，縣域經濟工作要不折不扣地貫徹中央關於經濟工作的一系列要求和部署。另一方面，縣域經濟發展也要成為經濟平穩較快發展的重要基礎。

　　下面我就縣域經濟經濟發展談幾點看法。

　　第一，縣域經濟經濟是落實科學發展觀，轉變經濟發展方式的主戰場、主陣地。我國經濟最關鍵的問題也是最緊迫的任務就是轉變經濟發展的方式。黨的十六大提出：壯大縣域經濟經濟以來，發展和壯大縣域經濟獲得了空前的重視，縣域經濟的發展也取得了重大的成就。從目前的情況來看，縣域經濟的發展方式依然還停留在粗放式的發展階段。過於看重經濟發展的速度和GDP的增長，我們一定要懂得，發展是硬道理，但發展的本質要求是科學發展。也就是説，我們要追求的是高質量、高效益的增長。因此，必須切實地轉變縣域經濟發展的觀念，把縣域經濟作為轉變經濟發展方式的主戰場、主陣地。

　　第二，縣域經濟要把統籌城鄉的發展，解決三農的問題作為大課題、大任務。縣域經濟是統籌發展的重要環境和著力點，統籌城鄉發展的主要目的就是要解決三農問題。這不僅是貫穿現代化全程的重大課題，也是貫穿縣域經濟發展的重大任務。當前，發展縣域經濟的熱情很高、力度很大。但是卻不同程度的存在忽視農業和農村的傾向，有的地方甚至以統籌城鄉為名，把農村的生産要素土地等等，往城裏統籌，這樣的經濟不是縣域經濟，而是縣城的經濟。

　　第三，縣域經濟要以人為本，把解決民生的問題作為出發點、落腳點。縣域經濟也好，其他的經濟也好，一切的發展都是為了人，都是為了讓人們享受發展的成果。在縣域經濟這個範圍內，發展經濟就是要讓老百姓得到好處，老百姓感受到切身利益的發展，才是真的發展。所以，在發展縣域經濟過程中，要緊緊的圍繞解決老百姓的就業、醫療、教育等問題。真正把解決民生的問題作為縣域經濟的出發點和落腳點。

　　第四，希望中央媒體更多關注和支持縣域經濟發展。目前，新聞戰線走基層、轉作風，改文風的活正如火如荼地進行。財經頻道把鏡頭對準基層，反映基層的智慧和創新，反映基層百姓的心聲與全國近200多個百強縣、特色縣，革命老區、貧困縣市建立了合作關係。創辦的《走基層邊疆行》，《走基層百縣行》等等欄目有有特效、有實惠，得到好評。

　　女士們、先生們、元旦剛過，春節將至，借此機會祝大家節日愉快，身體健康，闔家幸福，謝謝大家！