當前，我國水上交通呈現“一冷一熱”局面，導致水上交通安全的潛在性、局部性風險增加。記者在1月5日召開的2012年交通運輸部直屬海事系統工作會上獲悉，針對上述情況，海事部門將重點推動4部法律法規及配套規章的修訂工作，強化督察，提升依法行政水平。

　　2011年，全國進出港船舶1800萬餘艘次，同比增長15.8%，全年發生運輸船舶交通事故298件，死亡291人。交通運輸部海事局有關負責人陳愛平介紹，航運經濟依然處於“冷冬”季節，航運公司效益下滑，直接導致公司安全投入和從業人員責任心下降；與此同時，涉海、涉水工程建設局部“過熱”，一些低標準船舶、低素質船員參與施工作業，造成區域性安全隱患突出。此外，渤海灣溢油事件、中國船員湄公河遇難事件亦表明當前水上安全形勢嚴峻。

　　當前，海事管理的手段和能力不能滿足日益繁重的水上監管任務，溢油污染防控和處理資源嚴重缺乏，滿足海區監管需要的大型裝備設施不足，部分法律法規急需修訂。

　　2012年，海事部門將加快推進《海上交通安全法》、《水上交通事故報告與調查處理條例》、《沉船沉物打撈管理條例》等法律法規的修訂工作。繼續推進《危險化學品管理條例》配套規章的修訂、制訂工作。推動建立國家重大海上溢油應急處置部際聯席會議制度，組織編制《國家重大海上溢油應急規劃》，力促地方政府加大溢油應急能力建設投入，加快建立內河船舶污染應急預案。