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投向資本市場、房地産和“兩高一剩”項目資金整改近四成
審計署4日發佈的“關於2010年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改結果”顯示,各地採取落實償債責任、多渠道籌措償債資金、設立償債準備金等措施,妥善處理存量債務,積極糾正地方政府性債務審計查出的各類違規問題。
針對違規為464.75億元債務提供擔保問題,有關地方和部門通過協商解除擔保協議、撤銷承諾函、被擔保單位籌集自有資金歸還等方式,整改到位220.27億元;
針對融資平臺公司違規抵押或質押取得債務資金731.53億元問題,有關單位通過完善相關手續、充實抵押物、增加合法抵押物、完善貸款手續、加快土地徵收和拍賣、變更土地收儲單位名稱、與銀行協商歸還貸款等方式,整改到位230.61億元;
針對1319.80億元債務資金未及時安排使用問題,相關地方通過抓緊項目前期準備、合理加快工程進度、理順資金審批手續、及時歸還等措施,整改到位1017.47億元;
針對351億元債務資金被投向資本市場、房地産和“兩高一剩”(高能耗、高污染、産能過剩)項目問題,相關單位通過清理催收被挪用債務資金、理順項目間資金關係、調整貸款債務人、以自有資金置換或由財政安排資金歸還原渠道等方式,整改到位140.35億元;
針對融資平臺公司虛假出資、註冊資本未到位等2441.5億元問題,相關地方通過充實資本金、推進公司股權多元化、引進戰略投資者、變更登記、清理整合等措施,整改到位983.23億元。對其他問題,各地正在積極採取措施整改落實。
據悉,財政部實施了新的債務管理信息系統,實行債務信息月報制度,強化債務動態監管;審計署、教育部、財政部正組織地方政府對公辦普通高中債務情況進行深入和全面的調查研究,中央財政還設立了支持地方化解高校債務風險的獎補專項資金。
地方各級政府積極加強政府性債務管理,有13個省級政府專門召開會議,研究部署地方政府性債務審計發現問題的整改工作,有的設立了整改工作領導小組;有7個省級政府制定和完善了地方政府性債務管理制度或融資平臺公司管理辦法。(記者 崔鵬)
【新聞鏈結】
1.84萬億元地方債今年到期
按照國務院的部署和要求,審計署組織全國審計機關4萬多人,對全國所有涉及地方政府性債務的25590個政府部門和機構、6576家融資平臺公司、54061個其他單位、373805個項目和1873683筆債務進行了審計。
審計發現,截至2010年底,除54個縣級政府沒有政府性債務外,全國地方政府性債務餘額10.7萬億元。從償債年度看,2010年底地方政府性債務餘額中,2012年到期的地方政府債務有1.84萬億元,其中政府負有償還責任的債務達到1.298萬億元,而政府負有擔保責任的債務為2972億元。(據新華社電)