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房價漲勢得到遏制,房企資金全面吃緊,保障房建設創下歷史新高……剛剛過去的2011年,中國樓市“屢調屢漲”的怪象終結。2012年樓市交易僵局能否打破,長效機制能否建立,保障房的“穩定器”作用能否發揮……這是展望2012年乃至以後中國樓市的關鍵看點。
看點一:房價再度反彈還是合理回歸?
從銀根看,央行表示,2012年將繼續實施穩健的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性。從需求看,上海、北京、深圳、廣州四個一線城市已相繼表態,今年均將繼續執行住房限購政策。投資投機性需求今年可能繼續受到遏制。從供應看,各地去年中小套型住房供地和建設比重均明顯上升,再加上庫存增加,今年樓市不具備因供應短缺而産生“搶購”的環境。
知名房地産研究專家陳淮説:“對中國房地産業來説,依靠于恐慌性的需求,依靠于過度佔有資源的需求,依靠于為賣而買的需求支撐的關係時代過去了。”
看點二:相持僵局如何打破?
這一輪調控中,與房價穩中有降伴生的,是交易僵局的持續。在年均城市化速度近1%、住房建設仍被認為處於“絕對短缺”的時期,交易的持續萎縮不是正常情況。
如何打破僵局?主要是“兩端發力”。對開發商,卡緊資金流,消除其囤房、囤地的根基,使其回歸到通過銷售房屋回收成本的路徑上來;對購房者,則是要為其合理的自住、改善型需求提供釋放通道,使市場恢復正常的活躍度。
看點三:調控長效機制如何建立?
上海市房地産科學研究院副院長嚴榮認為,未來的樓市調控還應補足兩方面的軟肋,一是基礎性工作有待進一步推進,包括居民住房信息、住房困難人群的信息等,為調控政策制定提供科學依據;二是制度性創新需要加強,比如房産稅的完善與推廣、中央及地方稅收分配製度的改革等。
建立房地産調控的長效機制必然要觸動各方更多的利益。比如,個人住房信息系統的建設和聯網近年來之所以“雷聲大雨點小”,一大原因就是此項工作涉及地方、部門之間的利益平衡,殊為複雜。
看點四:保障房能否加快成為樓市“穩定器”?
2011年,1000萬套保障房的開工量創下歷史之最,也在改變著樓市的格局。加上今年計劃開工的700萬套,兩年內開工建設的保障房,幾乎達到整個“十二五”建設任務的一半。根據國務院部署,至“十二五”期末,保障房的覆蓋面將達到20%。
尚有幾大深層次問題亟待破解。1000萬套保障房今年進入全面施工期,其建材、人工成本將明顯高出去年。保障房項目配套設施的供求矛盾將進一步放大。今年將有更多保障房投入供應,分配如何確保公平成為重要課題。(新華社)