新華網北京１月２日電（記者　舒靜）如同一列高速行駛的火車，來到了轉彎處，速度需要放慢，重心需要調整，從而為更長久的前行做好準備。

　　剛剛走過的一年，中國全速前行的經濟火車漸漸放緩步伐、轉移重心，更多考慮前行的最終目的。發展效率與福利公平、經濟發展與社會進步、國家富強與個體幸福，在看待兩者的關繫上，人們的態度悄然變化，後者也被放置前所未有的高度。

　　經濟增速是９．７％還是９．１％，財政收入是否將超１０萬億元，數字的影響不像以往那麼轟轟烈烈。人們更為關心，自己的工資能不能趕上ＣＰＩ；也開始發問，個人稅負是否有些沉甸甸？

　　財政收支中，用於保障改善民生的支出在大幅增加，有關部門的數據稱，“公共財政支出中用於民生方面的支出佔２／３”。然而對個體而言，“看病貴”“入園難”所帶來的焦慮依然在侵蝕幸福感。

　　“十二五”的開局之年，民生的重要意義日漸凸顯。從社保覆蓋到扶貧標準，從調整個稅到新增就業，從保障房建設到新農合醫保，改善民生的政策措施不斷涌現亮點。然而，中國所處的發展時期與歷史欠賬決定，民生保障依舊任重道遠。

　　拉開大幕的２０１２年，民生訴求愈發強烈，政策重心愈發傾斜。

　　２０１２年，教育財政投入要達到ＧＤＰ的４％，這一承諾終於有望兌現。但想起每年動輒幾千上萬元的入園費、擇校費，相比他國年均增額達數百億美元的全民教育投資，“壓力山大”的父母懷有更大心願。

　　２０１２年，中央財政將增補助資金，新開工保障房７００萬套，醫療財政補助標準提高至年人均２４０元，農村和城鎮居民社會養老保險將實現全覆蓋。然而，納稅人同樣在意的是，“該花的錢能否花出效益，該省的錢有沒有省下來，該減的負擔是不是還在”。

　　２０１２年，當經濟在複雜局面中前行，當各項改革步入深水區，越來越多人已經意識到：國家要富強，更要藏富於民；蛋糕要做大，更要分配公平。

　　熊彼特説，一個國家的財政支出就是她的意識形態。帕金斯説，改革進程中應有明確的受益者。鄧小平説，改革成敗得失的標準，應看是否有利於提高人民的生活水平。

　　生存和發展、幸福與尊嚴、公平與正義，正是這些公民的基本訴求，描繪著民族的美好前景。新的一年，當“增長”緩行、“民生”加速，一個國家的宏大敘事才真正與你我相關，個人的福祉與未來也才更緊密地與國家命運相連。