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梅新育:中國外貿從“高增長”轉向“保份額”

發佈時間: 2012年12月19日 10:21 | 進入復興論壇 | 來源: 央視網

專欄介紹

梅新育

梅新育

專欄作家

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員,先後在英國《金融時報》中文網、《華爾街日報》中文網等媒體擔任專欄作家,為中國金融出版社承擔編審工作,兼任北京郵電大學文法經濟學院教授。

央視網特約

在全球化世界經濟體系中,一個大國不對發展開放型經濟給予足夠重視,就無異於自取滅亡;對於中國這個多年來貿易依存度最高的經濟大國而言,更是自廢武功。外貿的重要性不僅僅在於直接利用了多少外部資源、創造了多少就業、貢獻了多少GDP;即使在世界經濟蕭條而導致貿易順差減少的年份裏,外貿對GDP增長的直接貢獻是負數,穩定增長的外貿此時也能夠為旨在“保增長”的宏觀調控措施創造實施的前提條件,無論是降息還是大規模“鐵公基”基礎設施投資。

在更長的時間跨度上考察,已經連續三十年維持全世界大國最高經濟增長率的中國經濟增長終將減速,如果我們不能通過持續發展開放型經濟在彼時的高增長市場上佔據強有力的市場地位,我國的産業將無法維持歷經千辛萬苦方才贏得的排頭兵地位,我們在國際經貿利益分配格局中好不容易贏得的有利地位將有輕易喪失之虞。

讓我們看看日本經濟和家電等支柱産業今日的蕭條景象,在很大程度上就是近些年來開拓外部市場不利所致;這樣的前車之鑒,我們不能重蹈覆轍。正因為如此,我們必須始終重視對外經貿,而以今年為開端,我國對外經貿正在從追求“高增長”轉向“保份額”。

我們的對外貿易曾經歷過驚人的高增長時期。2000—2011年間,進出口增速超過30%的有4年,20%—30%之間的有5年,10%—20%之間的有1年;出口增速超過30%的有3年,20%—30%之間的有6年,10%—20%之間的有1年。但這樣的高增長業績得以實現,前提是世界經濟經歷了快速增長,1994—2003年間世界實際GDP年均增幅3.4%,2004—2011年分別為4.9%、4.6%、5.3%、5.4%、2.8%、-0.6%、5.1%和3.8%;而且彼時我國國際市場份額還不算太大,即使世界經濟增長不快,我們也能憑藉自身競爭力取得較高增長。

然而,這樣的環境已經發生了根本性變化。一方面,世界經濟正在進入一個相對較長的低速增長時期。國際貨幣基金組織10月份《世界經濟展望》報告預計2012年世界實際GDP增長率3.3%,2013年為3.6%,其中先進經濟體增長率從4月份預計的2.0%調低到1.5%,新興市場和發展中經濟體增長率從6.0%調低到5.6%。與此前近20年的增長實績相比,今年和明年世界實際GDP的上述預期增長率數據並不理想。而且,即使是這個不太好的增長率,也未必能夠如願實現,因為上述預測基於兩大政策假設。

其一,假設歐洲決策者將採取相應政策,進一步逐步緩解邊緣經濟體的財政狀況。其二,假設美國決策者能夠阻止現行預算法律下必然出現的、自動發生的大幅稅收增加和支出削減(“財政懸崖”),能夠及時提高美國聯邦債務上限,並能夠顯著推進旨在恢復財政可持續性的全面計劃。在這兩方面,基金組織的預測可能再次無法實現。須知,發達國家和地區公共債務已攀升至二戰以來最高水平,日本、美國、希臘、意大利、葡萄牙和愛爾蘭總債務水平已超過GDP的100%。緩慢的經濟增長、持續的預算赤字,以及來自人口老齡化支出壓力和薄弱金融部門的高額的未來負債和或有負債,都明顯進一步惡化了未來公共財政的風險狀況。

另一方面,我國在國際市場所佔份額已經相當高,在世界市場低速增長時期,已經不可能繼續保持較高增長速度了。今年的外貿實績也證明了這一點。1—11月,我國進出口總值35002.8億美元,同比增長5.8%,其中出口18499.1億美元,同比增長7.3%;進口16503.7億美元,同比增長4.1%;今年進出口總額增長10%的原定目標已經絕無可能實現,而無法實現原定增長率目標是我國外貿多年來不曾出現過的事情。

在這種情況下,中國外貿追求的目標必然要從“高增長”轉向“保份額”,轉向提高對外貿易的效益。十八大報告停止使用以前沿用多年的單向的“擴大對外開放”提法相比,轉而採用“全面提高開放型經濟水平”的説法,在中央經濟工作會議中繼續強調這項原則,並提出要“穩定和擴大國際市場份額”,實屬必然。

事實上,鋻於全球經濟環境不確定,今年的貿易數據雖然與我們自己的歷史記錄縱向比較不好看,但與別國比較仍然相當不錯;今年我們在國際市場所佔份額不但沒有下降,反而上升了。而且,我們要看到,我國出口增長較快,進口增長較慢,這意味著我們的出口産業競爭力總體上仍然相當不錯。由於今年以來各個月份我國機電産品出口增幅都高於同期外貿出口總額增幅,前11個月機電産品出口10645.4億美元,增長8.2%,高出同期我外貿出口總體增速0.9個百分點,我國出口商品結構仍在繼續改善。而且,我國出口商品結構的提升是在傳統勞動密集型産品出口額仍保持增長的情況下實現的。前11個月服裝出口1436.2億美元,增長2.8%;紡織品872.1億美元,增長1%;鞋類415.2億美元,增長10%;傢具431.6億美元,增長27.5%;塑料製品283.9億美元,增長34.7%;箱包222.2億美元,增長1.4%;玩具105.5億美元,增長5.2%;上述7大類勞動密集型産品合計出口3766.8億美元,增長7.4%。

前11個月的貿易數據也決定了凈出口對我國經濟增長的貢獻率趨向提高。1—11月進出口總值35002.8億美元,同比增長5.8%;其中,出口18499.1億美元,增長7.3%;進口16503.7億美元,增長4.1%;這樣一來,前11個月實現貿易順差1995.4億美元,超過去年全年的1548.97億美元,今年全年凈出口對GDP增長的貢獻率將恢復到正數。而且,考慮到我們進口的大部分初級産品價格都在下跌,1—11月我國進口鐵礦石均價為每噸130.2美元,下跌21.7%,這種貿易順差擴大的趨勢還將繼續一段時間。

在這樣的情況下,鋻於發達國家和地區經濟增長不夠強勁,新興市場經濟體的經濟震蕩又給世界經濟和我國外貿增添了新的重大潛在風險。在這種情況下,我們對外貿易明年的首要目標仍然是要保份額,而不是追求兩位數的增長率,穩中求進仍然是未來一段時間內我國外貿的主旋律。

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