對於中國現在的經濟形勢，總的來説可以用三句話來講：觸底了，會緩慢回升，但基礎還不鞏固。中國經濟的回升有三個阻力：受到國際經濟的影響，出口還在下降，仍沒有穩住，這是第一個阻力；消費增長並沒有原來設想的那麼快，因為民生問題的改善也是個緩慢過程，它對經濟的影響比較大，這是第二個阻力；經濟轉型相對比較緩慢，這是第三個阻力。　

一、就業問題一定要妥善解決　

要擴大消費，就業問題一定要妥善解決，因為就業是影響人們消費的最重要因素。經濟形勢不好，就業前景不好，人們有下崗的後顧之憂，可買可不買的東西就不買了，就會繼續加大儲蓄，消費就會一直起不來。現在強調通過擴大消費來帶動內需，但如果就業問題沒有很好解決，消費的比重就不可能明顯上升。一定要貫徹積極的就業政策，一定要把就業放在當前宏觀政策的第一要位，因為就業不僅影響到人們的購買意願，而且還影響社會的穩定。

二、尋求中國新的經濟增長點增加就業

目前勢必要堅持經濟發展與擴大就業並舉，繼續把經濟增長點作為崗位開發的著力點，擴大就業總量，實現就業與經濟社會發展同步增長、良性互動。

1.把城鄉二元結構轉換過程變成統籌城鄉就業的過程

中國與發達國家情況不一樣，經過了２００年的工業化，他們的農村勞動力都釋放完了，城鄉的社會保障也是一樣。中國是城鄉二元結構，農民進城不僅是為了增加收入，還想要改變自己的社會地位和各方面待遇。一旦經濟增長速度降低了，就吸收不了新增就業。所以要把城鄉二元結構轉換的過程變成統籌城鄉就業的過程，實現就業數量增加和提高就業質量並重，政府幫扶與市場調節並重，努力實現社會比較充分就業。緊緊盯住小城鎮建設、鄉鎮經濟壯大、勞動密集型企業和民營企業發展，增加就業。應堅持統籌城鄉、部門聯動、貼近服務、延伸政策，擴大就業崗位。

2.緊緊盯住服務業發展

緊緊盯住服務業發展，擴大就業容量。現代服務業的發展是沒有止境的，有些傳統行業可能會消失，但新的行業又會出現，而且會發展得越來越大。網上購物就是一個典型的例子，在櫃臺賣貨的人少了，配貨、送貨的人卻多了。服務業發展作為城市發展的重要載體，將為擴大就業增添後勁。

3.推動綠色産業、綠色經濟

美國奧巴馬政府將開發綠色能源作為經濟刺激計劃的重要內容，歐盟也宣佈投資１０５０億歐元支持“綠色經濟”，以促進就業和經濟增長。世界各國都在推動綠色産業、綠色經濟，這對中國是個壓力，實際上也是中國所必要的。當前，水土流失、沙漠化、石漠化、酸雨、水污染等等問題，都在影響中國人的生活。既然要以人為本，既然要可持續發展，就一定要發展綠色經濟、循環經濟。

4.發展新興産業帶動就業

為應對金融危機，主要發達國家正在努力尋找能夠推動下一輪經濟增長的新引擎。中國現在正著手的主要是新能源、新材料、生物科技、信息化這些方面，其中影響最有效的還是新能源。另外，還有一些力圖解決資源短缺問題的新技術，比如海水淡化成本降低後，整個沿渤海缺水問題就解決了，這也是大的突破。　

三、自主創新是實現經濟轉型的關鍵　

中國經濟不可能也不應該出現“Ｖ”形復蘇。首先，國際市場存在不確定性，出口仍在下降。同時，經濟下去後又很快上來並不一定好。經濟很快上來，就會繁榮掩蓋了矛盾，不會想到經濟轉型的重要性，應對亞洲金融危機時錯失經濟轉型，已經是一次遺憾。完全靠基礎設施的投資帶動經濟會帶來兩個問題：一是銀行信貸放寬，投資增加，但價格也可能隨之反彈，銀行就需要考慮緊縮信貸，但一緊縮信貸，正在恢復的經濟就會再次下來。二是投資結構問題，如果投資結構不合理，會導致一些行業又出現産能過剩、庫存積壓，這也會使得銀行開始收縮信貸，經濟也會下來。像以前那樣不轉型經濟也可以快上，但快上後就下來了，需要再次刺激經濟。希望中國的經濟復蘇是轉型後的復蘇，只有轉型後的復蘇才是真正的復蘇，只有自主創新基礎上的復蘇才是持續的、穩定的復蘇。這一切都需要對內開放,充分調動民眾創業的積極性。（本文作者係經濟臺專欄作家，中央財經大學證券期貨研究所研究員。）

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