廣州汽車限購令出臺10天后，在經銷商和市民苦等下，更具體的細則終於亮相，開始公開徵求意見。

　　昨日（7月10日）上午，廣州市交通工作領導小組辦公室正式公佈《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法》（以下簡稱 《試行辦法》）及其實施細則（以下簡稱《實施細則》）的徵求意見稿。

　　上述文件規定，廣州未來一年12萬輛的新增車輛配額，將採用有償競拍和無償搖號相結合的模式分配，各佔一半。每月1萬的車牌中，88%分配給個人，12%歸單位。

　　廣州市交通工作領導小組辦公室主任冼偉雄還宣佈，使用財政資金的事業性單位購置新車不能參加競拍，但可參加搖號。

　　廣東省汽車流通協會會長嚴斐在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，《實施細則》“還算合理”，號牌拍賣解決了部分急於購車的消費者的剛性需要。

　　蓋世汽車網CEO陳文凱在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，廣州的限購政策會對自主品牌産生直接影響，首先是銷量減少。

　　無償搖號+有償競拍

　　根據《實施細則》規定，“單位”包括企業、機關、事業單位、社會團體和其他組織等。廣州市相關行業組織負責人表示，“12%的單位購車比例顯然過高。”

　　另外，使用財政資金的事業性單位購置新車只能參加搖號，將使個人通過搖號方式獲取購買資格的幾率進一步降低。

　　《實施細則》還規定，每月26日組織搖號，如遇非工作日則順延。個人申請增量指標每月搖號一次，單位申請增量指標每兩個月搖號一次。搖號時間和地點將提前公佈。

　　舊車換新車，不需參加競拍和搖號。根據規定，單位或個人轉移、報廢名下在廣州市登記的中小客車需要更新中小客車的，可自辦理完成車輛轉移、登出登記之日起6個月內提出申請，直接取得更新指標，辦理指標證明文件。

　　在新能源車方面，與北京的規定基本相同，出租車、專用校車、公共交通車輛、符合國家新能源汽車目錄的新能源中小客車，以及外國駐穗使領館的外事公務中小客車，需在廣州市辦理車輛註冊登記的，可直接申請取得中小客車增量配置指標，辦理指標證明文件。

　　冼偉雄強調，無償搖號體現社會公平，有償競拍可解決部分單位和個人的剛性需求。拍賣收入由市財政專戶儲存，實行收支兩線，專項用於城市交通事業支出。

　　為避免出現在廣州購車外地上牌以規避政策的行為，冼偉雄還宣佈，外地牌汽車將在廣州限時、限區域限行。

　　“二手車”細則博弈

　　從昨日起的20天內，《試行辦法》、《實施細則》將向社會公開徵求意見。經修改和完善後，預計在8月前出臺正式方案。

　　上述兩份文件中，均未提及目前經銷商庫存車輛的解決方案。嚴斐表示，在接下來的徵求意見過程中，庫存車的交易細則將是討論重點。

　　由於上半年廣州車市不盡如人意，經銷商的積壓車輛較多，他們希望在庫存車的銷售上，可以避開新政，畢竟庫存車是他們已從廠商那裏“購買”了。

　　新政在二手車行業反響也較大。據悉，100多家經銷商聯合提出申請，希望有關部門重視二手車從業者面臨的困境。

　　因為要不回已售的二手車，7月6日，海珠區南洲北路的舊車主對二手車老闆方先生大打出手。據報道，廣州二手車市場已發生多起類似糾紛。

　　廣州市汽車行業協會粗略估計，7月1日前廣州海珠區的9個二手車交易市場，累計庫存有1萬多輛。但據相關媒體報道，限購令出臺後的一週內，二手車交易為零。記者調查發現，部分二手車行已關門。

　　“很多二手車老闆把身家都押在那裏，現在新車都不好賣，二手車只會更難。”（名爵）MG廣州華泓店店長馬曄如是説。

　　有二手車銷售公司提出，希望政府部門效倣北京限牌政策，對“限購令”前收購的車輛進行備案，已經備案的二手車可帶牌銷售，以解決庫存二手車的銷售問題；希望相關部門允許二手車自由買賣，無需搖號；希望允許車主既可連車帶牌出售，也可賣車到外地，自留號牌選購新車。

　　嚴斐表示，有了北京的“前車之鑒”，廣州汽車行業組織正爭取將損失降至最低。她認為，二手車的帶牌過戶並不影響保有量，對交通方面沒有影響，如此操作也是較為合理的。

　　車商盼來政策盼9月

　　一半搖號、一半拍賣的政策效果究竟如何，還有待檢驗，但目前經銷商門面的冷清卻是真真切切。

　　《每日經濟新聞》記者近日走訪廣州多家汽車4S店發現，在政策出來前，他們內心焦慮；等政策出來後，他們又表示“很被動”。

　　“最快的一次搖號也要等到8月26日，市場的情況如何怎麼也得9月才知曉，現在能做的就是等”，廣州賽馬場汽車城一位店長説。

　　記者昨日來到廣州賽馬場汽車城，幾百個銷售門面，卻只有幾個客戶。一位本田的銷售人員説，限購後幾乎沒有顧客來看車，員工開始輪流放假。

　　一位日係合資品牌經銷商表示，從《實施細則》內容看，廣州汽車市場的情況將愈發艱難，“我們已向廣州周邊地區拋售庫存新車，以便週轉資金。”

　　（名爵）MG廣州華泓店店長馬曄也表示，通常週末人較多，但在剛剛過去的這個週末，顧客只有平時的三分之一。

　　馬曄説，原以為廣州會採取北京的搖號政策，沒想到是“一半搖號一半拍賣”，這將使經銷商更難做。他解釋説，70%~80%的廣州經銷商買的車都在10萬~20萬元，但選擇拍賣的消費者，基本都走高端路線，買較貴的車，這意味著大多數經銷商每月只能從5000個搖號名額中爭取，競爭會非常激烈。

　　由於8月份搖號和拍賣後，廣州車市才會重新運轉，因此，最早9月份才看得到最新的趨勢。馬曄表示，要進行認真分析並制定對策，恐怕得等到年底數據出來。

　　“短期之內對廣州汽車銷售的影響肯定很大，周邊城市在短期內也會有一定收益。廣州汽車限購要重點關注的是連鎖反應。”廣州汽車工業協會副秘書長何才滿説。

　　自主品牌生存更難

　　面對廣州限購新政，不同量級的汽車品牌，承受能力也不同。

　　“日産總部給廣州經銷商都發了郵件，把北京限購後的銷售成績給大家看，讓他們不要失去信心”，馬曄的一位朋友跟他透露了這個消息。他認為，中高端品牌汽車對限購後如何發展比較有經驗，能夠較好地調整。

　　一些自主品牌面臨的困難則更大。廣汽天河星級站的李姓銷售員透露，他一位在某自主品牌工作的朋友被解雇了，另外也有朋友打算辭職。

　　蓋世汽車網的顯示，從2010年以來，北、上、廣對自主品牌銷量的貢獻下降，並與限購直接相關。北京出臺限購令後，四大自主品牌（奇瑞、比亞迪、吉利和長城）在該市場的總銷量驟降近七成。

　　早已實行限牌政策的上海地區，對四大自主品牌的銷量貢獻率雖然持續下滑，但幅度沒有北京那麼大，由2010年的1.8%降至2011年的1.5%，今年1~5月再降至1.4%。

　　2011年以來，廣東對四大自主品牌的銷量貢獻率有所起伏。2011年上升0.9個百分點至5.8%；今年1~5月下降0.4個百分點至5.4%。今年7月廣州市開始實施限購後，廣州和廣東銷量對自主品牌銷量的貢獻率很可能進一步下滑。

　　蓋世汽車網CEO陳文凱在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，限購令會對自主品牌産生直接影響，首先是銷量減少。另外消費者取得牌照的機會成本增大，會有“買較高端車才值得”的想法。