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時近年底,市場和各方分析人士在盤點及展望中國經濟前景時,明年的貨幣政策是討論的熱點話題。業內人士指出,貨幣政策的鬆緊不是目標,冷熱都需防範,貨幣供應關鍵要看是否合理適度。
貨幣政策不能包治百病
業內人士認為,明年貨幣政策的走向,將取決於國內外的宏觀經濟狀況,但無論如何,要把握好度,絕對不能忽冷忽熱。
清華大學經濟管理學院教授魏傑接受記者採訪時認為,目前中國宏觀經濟有兩個壓力正逐漸顯現出來。第一個是通貨膨脹,通脹的壓力還在釋放,並且不會很快過去。貨幣一放鬆物價肯定飆升,因此緊縮貨幣政策基本不會改變。一旦出現自然災害,通貨膨脹還可能會加劇上演。第二個是經濟增長速度已經出現下滑。導致下滑的原因主要有3個:一是拉動經濟增長的三大力量,即出口、投資、消費已經乏力;二是地方政府的土地財政和地方融資平臺出了問題;三是民營企業的發展壓力劇增。
北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越對記者指出,事實上,貨幣政策已經局部性或者結構性放鬆。因為GDP(國內生産總值)、CPI(消費價格指數)、PPI(工業品出廠價格指數)、PMI(採購經理人指數)和M2(廣義貨幣供應量)等指標都在下降,這樣才有了高層對貨幣政策做出了“適時適度微調預調”的表態。
胡俞越認為,我們要穩中求進,但這個進並不意味著非得貨幣政策放鬆,調結構更加重要。今後,中國經濟將告別超高速增長的時期,GDP下來和CPI上去將成為一種常態,貨幣政策也要適應這一點,不要過分糾結于其中。事實上,單純依靠貨幣政策的調節是解決不了所有問題的。
存款準備金率隨時可能下調
11月,央行近3年來首次調降銀行存款準備金率,這讓很多經濟學家認為,這表明中國會在2012年轉向更加寬鬆的貨幣政策。然而,面對經濟增長壓力,有沒有可能採取放鬆銀根來刺激經濟?
“銀根不會鬆動,但外匯佔款的回落讓存款準備金率有下調空間。”魏傑認為,明年一季度存款準備金率會再度下調。
胡俞越認為,存款準備金率近期有望再降,“説不定就在明天或者元旦之後,央行就會發佈調降的消息。”他給出的理由包括:一是歐洲央行、澳洲聯儲、挪威央行都已降息;二是中國GDP、CPI、PPI、PMI、M2等指標都已掉頭向下,11月CPI為4.2%,通脹壓力有所減緩;三是銀行和企業銀根均偏緊,外匯佔款呈負增長;四是存款準備金率“超調”使央行為此付出了高昂的利息成本等。他預計明年上半年可能還有兩到三次調降的可能。
暫時還沒有降息可能
那麼,明年是否會降息?
魏傑認為,暫時還沒有降息的可能,除非CPI降至3%以下才有可能。在遇到困難時,要慎重對待,不要隨意擰開貨幣這個水龍頭。
胡俞越表示,目前來看,加息的可能性不大,因為與歐美國家相比,我們如果加息將擴大利差,這是不太可能發生的事,但降息在短期內的可能性也不大,因為負利率水平已經持續了20個月以上。當然,降息的可能性也不排除,一要看通脹壓力是否減緩,二也要看國際上的經濟矛盾是否緩解。
交通銀行首席經濟學家連平對記者稱,在物價漲幅回落、經濟增速放緩的情況下,基本已無加息的必要;但由於中長期通脹壓力依然存在和經濟增長保持穩健,降息的必要性也不充分,預計近期利率保持基本穩定。
完善政策微調預調
根據中央經濟工作會議精神,2012年將繼續堅持穩健的貨幣政策,不過,業內人士普遍認為,央行會根據經濟形勢的變化,對貨幣政策適時適度進行微調預調。
中國人民銀行研究生部部務委員會副主席焦瑾璞日前表示,預計明年央行會合理安排工具組合、期限結構和操作力度,保持銀行體系流動性處於適當水平,合理引導貨幣市場利率。合理運用利率等價格調控手段,調節資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預期。“明年應該繼續對達到要求的小金融機構執行較低的存款準備金率,同時培育面向小型微型企業和‘三農’服務的金融機構,促進小金融機構改革與發展。”焦瑾璞指出。
連平認為,物價的明顯回落為貨幣政策在穩健基調下的適當放鬆提供了條件。未來的微調應該有一定的力度。建議貨幣政策繼續保持穩健的總體基調,審慎平衡、前瞻把握、針對舉措和適度放鬆。要針對經濟運行中的突出矛盾和結構性問題,採取有針對性的措施加以解決。比如,繼續加強對影子銀行融資的合理引導和規範監管,使其在風險可控、平穩健康的軌道上發展;信貸向小企業等領域定向放鬆,緩解中小銀行的流動性偏緊狀況等。(記者 葉曉楠)