據新華社北京12月28日電(記者江國成　王飛)國家發展和改革委員會主任張平28日説,目前制約經濟發展方式轉變的深層次問題還沒有得到根本解決,一些領域的進展和成效還不盡如人意,一些方面還存在諸多矛盾和問題。

　　受國務院委託,張平向全國人大常委會作關於加快轉變經濟發展方式工作進展情況的報告。

　　張平説,在三大需求中,消費對經濟的拉動作用還不強。近年來,我國最終消費佔國內生産總值比重呈下降趨勢,而資本形成所佔比重呈上升趨勢,“一降一升”狀況的出現,主要不是由於消費增長慢,而是這一期間在應對國際金融危機的過程中投資增長更快,造成經濟增長更多依靠投資拉動；在三次産業中,一産不穩、二産不強、三産不足的問題還比較突出；在可持續發展上,資源環境約束還在強化。儘管“十一五”時期節能減排和生態建設取得了積極成效,但能源消耗仍然偏高,環境污染仍很嚴重,生態環境仍十分脆弱；在城鄉區域協調發展上,縮小差距的任務還很繁重。城鄉收入差距較大的局面尚未根本扭轉。

　　張平強調,産生上述問題的原因是多方面的,更深層次的原因是發展觀念還需要進一步轉變,體制機制改革還需要進一步深化,政績考核體系還需要進一步完善。