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深圳市將在2012年底前,在公立醫院全面取消藥品加成制度,破除“以藥補醫”帶來的弊端。
據新華網報道,深圳市衛生和人口計劃生育委員會主任江捍平表示,當前深圳衛生人口計生事業還存在不少問題和困難。例如:政府尚未建立協調、統一、高效的公立醫院管理體制,長期以來的“以藥補醫”機制損害了公立醫院公益性質;醫患之間缺乏溝通、理解和信任;衛生資源總量不足、分佈不夠合理,大醫院看病存在時段性排長隊現象;民營醫院的辦院檔次、市場份額和服務水平仍需進一步提升等。江捍平表示,將在2012年底以前,在深圳市公立醫院全面取消藥品加成制度。為達到這一目標,將採取以下四項舉措:
一是設立藥事服務費。根據公立醫院前三年的平均藥事服務成本,測算每門診單元、每住院日的平均藥事服務費,作為單列收費項目,納入社會醫療保險報銷範圍。二是推進醫療服務付費制度改革。按照衛生部發佈的321個臨床路徑標準,參照深圳市社保部門推出的單病種付費測算方式,建立單病種“定額、包乾”基準收費標準,對住院患者實行按病種付費。三是調整部分醫療服務價格。在總量控制的前提下,適當提高體現醫務人員技術勞務價值的診療服務價格,特別是手術費、診金和護理費標準。四是財政補貼政策性虧損。實行以上改革措施對醫院造成的政策性虧損,由財政經費進行彌補,保障公立醫院實現收支平衡。
江捍平表示,在改革“以藥補醫”機制的同時,還將通過在所有公立醫院推廣第三方調解機制,完善醫患溝通機制,提高醫療衛生服務信息的透明度,堅決打擊非法行醫和“醫托”“醫鬧”等方式,改善醫患關係。此外,江捍平還表示,還將解決制約民營醫院發展的土地使用、投資回報、收稅減免、人才引進等政策瓶頸問題,支持民營醫院發展。並提出了到2015年民營醫院所佔市場份額達到30%以上的目標。
(《證券時報》快訊中心)