濃墨重彩抒寫農業新篇章——中央財政支持保障“三農”一年間

　　新華網北京１２月２６日電（記者徐蕊、何雨欣）２０１１年我國農業發展取得可喜成就。在國內外經濟形勢複雜多變、不確定性很大的背景下，我國糧食産量“八連增”、農民增收“八連快”、農村民生改善和農村穩定和諧，創下了半個世紀以來的新紀錄。

　　這背後，是國家財政為“三農”發展保駕護航。今年國家財政繼續鞏固、完善、強化強農惠農政策，不斷加大資金投入力度，預計中央財政用於“三農”的支出１０４０８．６億元，首次突破萬億元大關，為支持保障農業發展夯實基礎。

　　中央財政“三農”投入首超萬億　多舉措調動農民和地方抓糧積極性

　　２０１１年，中央制定了一系列保障糧食生産發展的政策和措施，不斷加大資金投入力度，有力促進了糧食生産實現連續８年增産。

　　為支持實施糧食穩定增産，中央財政大力壓縮一般性支出，不斷優化財政支出結構，努力增加用於“三農”的投入。

　　財政部有關負責人表示，今年中央財政“三農”的實際投入將首次突破萬億元大關，達到１０４０８．６億元，增長２１．３％。用於糧食生産相關的投入達到４９８５億元，比２０１０年同口徑增加５４０．２億元。其中，用於保護種糧農民和主産區利益的投入達到２８７１億元，佔５７．６％；用於支持提高糧食綜合生産能力的投入達到２１１４億元，佔４２．４％。

　　為調動種糧農民積極性，２０１１年，糧食直補、農資綜合補貼、農作物良種補貼、農機購置補貼這“四項補貼”達１４０６億元。中央財政通過擴大補貼範圍，提高補貼標準，鼓勵農民購買先進適用農機，切實減輕農民負擔。

　　為了給種糧農民解除後顧之憂，我國通過實施最低收購價政策為農民吃下“定心丸”。同時，完善中央收儲制度和機制，適時充實國家儲備，確保糧、油、化肥等確保市場穩定。對農業保險保費予以補貼，中央財政撥付種植業保險保費補貼資金５４．１億元。

　　為了鼓勵地方抓糧積極性，中央財政一方面大幅度增加産量大縣獎勵規模，將撥付産糧油大縣獎勵資金提高至２３６億元；另一方面，全面取消主産區糧食風險基金地方配套。