新華網杭州１２月２３電（記者 周竟）作為全球最大的小商品集散中心，浙江義烏市通過“企業用工網格化管理”“工資支付保證金”等多舉措建設“預防欠薪”制度，力圖從源頭上遏制欠薪事件的發生。

　　義烏市目前在工商部門註冊的企業達１６．５萬戶，擁有外來務工人員近１４０萬名。然而由於部分企業主缺乏誠信，拖欠外來務工人員工資事件時有發生。尤其是２００８年的金融危機，以外貿型經濟為支撐的義烏遭受重創，當年７０００多家企業未能及時支付員工工資，其中欠薪逃逸的企業主超過百名。

　　義烏市勞動監察大隊大隊長丁國嶸介紹説，為扭轉這種局面，保障外來務工人員的合法權益，義烏市相關部門從２００８年起建立起“企業用工網格化管理”、“工資支付保證金”等多項長效防欠薪機制。

　　據了解，自２００８年起，義烏市即展開對企業用工情況的網格化管理。丁國嶸説，在義烏市劃分的六鎮七街道首先都設立了勞動監察中隊，負責日常投訴、舉報的處理，同時這１３個區還配備有７９名勞動監察協管員。這７９名協管員除了向企業主和員工宣傳國家在用工方面的法律政策外，還負責摸查轄區內企業的生産、經營、用工等狀況，了解如企業有否經濟糾紛正在訴訟或資産查封等，並梳理勞動糾紛隱患並及時化解。

　　此外，繼在建築行業推行工資支付保證金制度之後，今年７月，義烏市針對較為難管理的“租用場地經營企業”也出臺工資支付保障辦法，規定該類型企業需要按照註冊資本的１０％的標準繳納工資支付保證金，或者提供工資支付擔保。據了解，該政策共涉及２萬餘個企業，將保障超過１０萬名外來務工者的工資權益。同時，為減輕由此帶給企業的負擔，義烏市協調部分銀行在貸款上給予幫扶，即銀行給予企業所凍結保證金相應數額的貸款。

　　據介紹，義烏市欠薪事件正逐年下降，且從２００８年起未發生一起因勞資糾紛引發的群體性、惡性事件。