這是個糟糕的決定，可能會給小銀行添加更多負擔，銀行的利潤額也會墊底。”

　　在“佔領華爾街”運動和歐債危機的逼迫下，當地時間12月20日，美聯儲再次就“大到不能倒”的問題搬上臺面，要求對資産超過500億美元的大銀行實施更嚴格的資本條例，限制大銀行的杠桿化操作，並制定了一系列懲罰性措施。美聯儲聲明，將在2012年3月31日給出最終監管版本，堅信該計劃不會影響美國銀行業的國際競爭力。

　　新條例是對美國金改條例《多得-弗蘭法克案》的進一步完善。條例內容多達173頁，目的是防止另一波金融危機對金融體系的衝擊，也讓那些資産頗具規模的銀行徹底打消向政府和納稅人伸手的念頭。

　　新監管措施分兩步走：第一步，要求資産在500億美元以上的美國銀行機構必須準備相當於資産5%的資本準備金，以防危機時自救。第二步，美聯儲將會逐步實施歐盟巴塞爾協議Ⅲ規定的對跨國銀行的相關監管條例。

　　新提案還試圖實施懲治方案。如果美聯儲認為某金融機構增加了金融系統的風險，央行應強制將該金融機構的杠桿率限制在15：1。此外，美聯儲還對資産規模在100億美元和500億美元之間的銀行作出新要求，規定這些銀行每年必須要參加壓力測試，建立風險評估委員會。這一規定遭到了很多小銀行的抵制，BankUnited的首席執行官約翰卡納斯認為：“這是個糟糕的決定，可能會給小銀行添加更多負擔，銀行的利潤額也會墊底。”