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金融時報:美叫停與中國補貼相關的關稅

發佈時間:2011年12月21日 13:30 | 進入復興論壇 | 來源:新華國際 | 手機看視頻


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  【英國《金融時報》網站12月19日報道】題:美國法院叫停與中國補貼相關的關稅(記者艾倫貝蒂發自華盛頓)

  美國一家聯邦法院已經制止美國政府向來自中國的進口産品徵收緊急反補貼關稅,目前的幾起案件因此將受到影響。這可能還將迫使國會通過立法允許美國政府今後可以採取這種行動。

  一家聯邦巡迴法院19日説,美國不能對來自像中國這類被定位為“非市場經濟體”的、受到嚴厲監管的國家徵收所謂的反補貼稅。聯邦巡迴法院是僅次於最高法院的一級法院。

  在一起涉及美國商務部應生産商的要求對從中國進口的輪胎實施反補貼稅的案件中,該法院裁決如下:國會以前已經同意這種關稅不適用於非市場經濟體,“儘管商務部在實施反補貼和反傾銷法時具有廣泛的酌情處理權限,但它不能違背國會的意圖實施這種權限。如果商務部認為該項法律應該修改,可採用的適當做法是尋求修改法律”。

  實施反補貼稅的對像是被認為得到不公平的國家補貼的進口産品。美國法院在1984年作出的一項具有里程碑意義的裁決禁止對來自非市場經濟體的産品徵收反補貼稅。該裁決實際上是説,在所謂的反傾銷稅的基礎上再徵收反補貼稅是雙重計稅。2007年,美國商務部重新允許生産商請求針對非市場經濟體的進口産品徵收反補貼稅。自此之後,美國生産商已經打贏了針對來自中國和越南的進口産品的23起官司,另有5起官司尚未結案。

  華盛頓莫裏-格林森律師事務所的律師傑弗裏格林森説:“如果具有政治意願,國會能夠輕而易舉地通過法律來改變這種情況。因此,從較長期來看,這種裁決可能不過是道路上的一個障礙而已。但是,自2007年以來尚未了結的眾多案件眼下將受到不利影響。”

  美國商務部對法院的裁決“深表遺憾”,並表示,它目前正在考慮一些司法和立法方案。政府可以將該案上訴至美國最高法院。但是,格林森説,最高法院很少會對貿易案件感興趣。

  這項裁決將使北京贏得一場宣傳戰的勝利,它正力圖將美國阻撓進口中國産品的做法描繪成是非法的。今年早些時候,世界貿易組織下屬的一個司法小組就中國提起的一項訴訟作出如下裁決,美國同時徵收反補貼稅和反傾銷稅的做法是違背世界貿易組織規則的。

  在令人煩惱的中美貿易關係中某些最引人注目的問題中都存有反補貼稅的影子。

  美國一些太陽能板生産商最近提起的一起受到人們密切關注的案件要求對從中國進口的太陽能電池徵收反傾銷稅和反補貼稅。

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