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“營養午餐”、“蛋奶補助”,廣西各市縣推行的農村困難孩子營養補助工程,都離不開政府在背後的資金支持。記者12月15日從自治區教育廳了解到,今年有148.6萬名農村貧困學生領到營養補助,政府各級財政對此共投入13億元,而備受關注的“營養午餐”計劃,也在緊張的制定過程中。
受惠學生148.6萬人
從2006年開始,廣西對義務教育階段的農村寄宿制學生和經濟困難學生實行“兩免一補”政策,免學雜費、書本費,補助生活費。據統計,2011年,我區納入義務教育階段農村貧困寄宿生補助生活費的學校一共有7921所,補助資金為13億元,有148.6萬學生領到補助,佔寄宿生總數的71.1%。這13億元補助資金的來源有3個,按照要求,中央財政、自治區本級財政和市縣級財政,各級財政分擔比例為5:4:1,我區負擔的資金數為5.18億元。
補助標準提高1元
從今年秋季開始,我區提高了補助標準,每名學生提高了1元,初中生為每人每年1000元,而小學生為每人每年750元。有了這筆“營養費”,有的市縣追加資金,提高補助的比例,或是採取靈活的方式“發放”,柳州、南寧、河池等地實行的免費午餐,一些地區實行的蛋奶補助,就是在“一補”的大盤子裏做出的新花樣。
“營養午餐”要解決三大問題
10月26日,全國啟動農村義務教育學生營養改善計劃,中央財政每年補貼160億元,為試點地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助,廣西29個市縣列入營養改善計劃範圍。據了解,營養改善計劃具體如何推,目前還在緊張的計劃制定階段。
自治區要求,各市縣政府要結合本地已有的學生營養改善試點工作,統籌安排試點所需經費,逐步加大資金投入。首先,“營養午餐”試點地區的廚師待遇在政府的考慮範圍內,要求要統籌解決食堂從業人員的工資福利、保險和食堂設備購置等方面所需經費。
另外,要充分利用現有校舍,維修改造,為試點地區增設或改建食堂。據統計,2011年,我區僅中小學校舍安全工程和中小學校舍維修改造專項資金兩個教育建設項目,就安排學生食堂建設資金9673萬元,將在108所中小學校建設78901平方米學生食堂。
第三,營養午餐試點地區的食品安全問題將是重中之重,相關學校要求建立食品安全管理應急機制,建立食品質量檔案和臺賬,嚴禁採購“三無”食品、假冒偽劣食用油和質量不合格、已過保質期的食品。對違反採購制度或擅自採購不合格食品的,要追究學校和當事人責任。