【政策】牢牢把握擴大內需這一戰略基點，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。要著力擴大內需特別是消費需求，要合理增加城鄉居民收入。

　　【解讀】國家發改委産業經濟與技術經濟研究所研究員姜長雲表示，現在國際金融危機影響比較大，比如歐債危機影響，美國經濟、日本經濟有很多問題，所以明年在擴大出口方面難度非常大，而且怎樣穩出口都有很大壓力。今後要轉變發展方式，投資發展方式難轉變，所以可能要更多擴大內需，特別是消費需求。

　　關於提高中等收入者比重，財政部財政科學研究所副所長白景明説，要提高收入關鍵不在減稅，而是要保持經濟平穩較快增長，營造良好的政策環境，以市場力量為主導，讓民眾敢投資、敢消費。“只有把蛋糕做大，收入才會提高。”

　　中央經濟會議提出擴大內需包括四個方面：要合理增加城鄉居民特別是低收入群眾收入，拓寬和開發消費領域，促進居民文化、旅遊、健身、養老、家政等服務消費；加強城鄉市場流通體系建設，提高流通效率，降低物流成本；強化監管和服務，堅決打擊商業欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費、安全消費；要保持適度投資規模，優化投資結構，重點抓好在建和續建工程，確保國家已經批准開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。

　　本報記者邢飛中廣網新華社