12月14日消息，自去年11月底我國在天津、海南兩地開展手機攜號轉網試點以來已有一年有餘。根據工信部之前公佈的資料顯示，截止2011年5月底（攜號轉網試點原計劃半年試止期），總共約4.9萬用戶在兩地試點的攜號轉網中成功辦理了該業務，其中天津43959人，海南4368人。

　　近半年天津攜號轉網用戶佔比不足千分之一

　　而根據天津方面最新資料顯示，截止到攜號轉網試驗一週年的11月底，天津辦理成功攜號轉網的總共也只有5萬餘名用戶，也就是説，自5月至11月的半年期間，只有數千名用戶實現了攜號轉網，與全市手機用戶數量佔比不足千分之一。

　　此前的去年11月22日，醞釀多年的攜號轉網正式在天津、海南兩地試點展開。根據工信部原本計劃，攜號轉網的試驗期為六個月，但目前已一年有餘，攜號轉網的試驗結果仍然沒有公佈，下一步是否推廣到全國也不清楚。

　　據天津方面的資料顯示，與去年攜號轉網初期相比，用戶申請熱情大減，由由最初的每天3000-4000戶申請到目前每月幾千戶、甚至幾百戶，而實際能通過審查、成功攜號轉網的更是不足十分之一。

　　用戶與運營商轉網熱情大減

　　據業內人士介紹，天津各運營商看待攜號轉網目前都比較消極，各運營商的營業廳裏也幾乎沒有辦理攜號轉網的人，此前各營業廳的攜號轉網專席也開始更多辦理其他業務。

　　天津相關運營商人士在與搜狐IT電話連線時表示，如今幾乎已經沒有太多人關注攜號轉網這件事，初期運營商內部都對攜號轉網過於重視，經過半年的“亂戰”耗掉了大家太多的精力，目前攜號轉網在試點地區的熱情褪盡已成事實。

　　據上述人士表示，當初之所以選擇天津進行攜號轉網，是因為天津電信市場競爭相對較為充分些。而攜號轉網實施後，天津當地電信市場的競爭狀況日益惡化，漸漸演變為惡性競爭。三大運營商大都採用了各種方式，如套餐捆綁，業務捆綁，以及各種理由或無理由拒絕轉出等手段，限制用戶轉出。

　　在原定的6個月試驗期內，試點出現的“亂象”，讓監管部門和競爭各方都措手不及。主管部門隨後延長了試點試驗期限，並一直持續到現在。各方預期的攜號轉網試點向全國推廣、“三步走”等願景並沒有實現。

　　業內分析人士認為，實行攜號轉網，可以減弱主導運營商的優勢、優化市場競爭格局，有利於提高號碼資源利用率，同時有利於消費者進行自主選擇。工信部電信研究院政策與經濟研究所張麗則認為，號碼攜帶是監管機構推動市場競爭，保障用戶選擇權的重要選擇。

　　攜號轉網用戶轉而選擇購買新3G手機

　　不過，相對於攜號轉網中遇到的種種問題，中國電信與中國聯通目前都將雙網雙待手機作為發展新用戶的重要定制終端。

　　目前我國3G用戶規模已突破1.1億，業內分析人士對此表示，隨著iPhone等高端機和千元Android手機的普及，很多用戶在保留2G號碼的同時開始使用第二部3G手機來上網及使用移動互聯網應用。對於攜號轉網來説，本意是為了保留原有號碼的情況下任意選擇其它運營商，但目前卻越來越演變成用戶在無法實現攜號轉網的情況下開始同時使用兩部手機，攜號轉網已逐漸演變成“雙機時代”也令監管部門始料不及。