【《證券市場週刊》特約作者景小勇 記者 傅碩】12月1日，中國證監會發佈[2011]35號公告稱，上市公司並購重組審核委員會委員吳建敏涉嫌違規持有所審核上市公司股票，決定對吳建敏並購重組委委員職務予以解聘。

　　吳建敏作為外聘委員，解聘是最嚴厲的處罰措施，這亦是證監會歷史上首次解聘並購重組審核委員會委員。

　　證監會有關負責人表示，吳建敏在借用他人賬戶持有*ST聖方（現為新華聯，000620.SZ）股票的情況下，未按規定申請回避，于2010年3月3日參與審核了*ST聖方並構重組方案，違反了證監會的相關規定。

　　證監會負責人同時表示，下一步將修訂並購重組委工作規程，禁止重組委委員持有上市公司股票，目前已持有股票的委員要登記申報，並在一定時間內清理完畢。

　　根據證監會並購重組委工作會議公告顯示，此前的10月19日，吳建敏作為並購重組委五個委員之一，參與了對粵傳媒（002181.SZ）發行股份購買資産、ST得亨（600699.SH）重大資産出售及發行股份購買資産的審核。最終，兩家上市公司的申請均獲得有條件通過。

　　吳建敏為證監會第三屆上市公司並購重組審核委員會委員，現任北京天健興業資産評估公司總經理，他同時還擔任上市公司中電廣通（600764.SH）、特銳德（300001.SH）的獨立董事。

　　吳建敏事件的曝光，亦讓*ST聖方的重組再度引發外界的關注。

　　2011年7月8日，新華聯不動産股份有限公司（下稱“新華聯不動産”）借殼*ST聖方在深圳證券交易所成功上市，股票簡稱變更為“新華聯”，主營業務變更為房地産開發。新華聯控股有限公司（下稱“新華聯控股”）為新華聯不動産第一大股東，持股10.54億股，佔總股本的65.98%。

　　新華聯不動産借殼上市前後，多被投資者議論的即為資産評估環節。吳建敏亦從事資産評估工作。

　　公開資料顯示，新華聯集團在6年多時間裏，共計投入約7.338億元。以新華聯不動産借殼上市當天收盤價10.52元計算，新華聯控股持股賬面市值超過100億元。

　　吳建敏事件漣漪

　　按照證監會的介紹，吳建敏在以他人賬戶持有*ST聖方股票的情況下，未按規定提出回避申請，並於2010年3月3日參與審核*ST聖方並購重組方案，因此解聘其並購重組委委員。

　　《中國證監會上市公司並購重組審核委員會工作規程》第十三條規定，“並購重組委委員不得持有所審核的上市公司的股票”；第十六條規定，並購重組申請人及其他相關單位和個人如果認為並購重組委委員與其存在利害衝突或者潛在的利害衝突，可能影響並購重組委委員公正履行職責的，可以在報送並購重組委會議審核的並購重組申請文件時，向中國證監會提出要求有關並購重組委委員予以回避的書面申請，並説明理由。

　　吳建敏是作為上市公司並購重組審核委員會五個委員之一參與審核*ST聖方發行股份購買資産暨關聯交易方案的，最終，*ST聖方重組方案獲有條件通過。

　　而實際上，*ST聖方股票早在2006年3月17日就因連續三年虧損而暫停上市，直到2011年7月8日被新華聯控股重組後才復牌交易。

　　上述時點意味著，如果是在二級市場購入，則與吳建敏相關的“他人賬戶”買入*ST聖方的時間，應在2006年3月17日前。而吳建敏直到2007年12月才獲聘擔任證監會上市公司並購重組委委員，2010年10月吳建敏獲聘繼續擔任委員。

　　根據證監會通報的信息，吳建敏以“他人賬戶”持有*ST聖方發生在2006年*ST聖方停牌之前，但是吳在得知自己即將審核的重組交易是關於*ST聖方之後，並沒有如實向證監會申請回避，反而刻意隱瞞持股情況。

　　停牌前一個交易日，即2006年3月17日，*ST聖方收盤價為1.17元。2011年7月8日，新華聯不動産借殼上市首日收盤于10.52元，以暫停上市前最後交易日的收盤價計算，當日漲幅達到799%；以恢復上市前最近一次增發價2.27元/股計算，當日漲幅達到363.4%。

　　由於證監會尚未披露吳建敏持股的具體時間和具體交易情況，因此外界無從得知吳建敏具體的投資收益情況。

　　作為具有註冊資産評估師、註冊會計師和註冊稅務師執業資格的高級會計師吳建敏，多次參加上市公司並購重組審核。證監會公佈的並購重組委公告顯示，吳建敏在2009年至2011年分別參與了13次、12次、10次並購重組委會議。

　　雖然，因吳建敏的關聯賬戶買入*ST聖方時，公司的重組方案還沒有形成，吳也並非並購重組委委員，該事件可能並非內幕交易。但是，作為資深資産評估從業人士，吳建敏的專業眼光並未在對*ST聖方重組的審核中體現。