中央經濟工作會議召開之前，中央高層正在密集開會研判形勢。在5日召開的黨外人士座談會上，胡錦濤會議講話用了“穩增長、調結構、保民生、促穩定” 12個字，將“穩增長”放在首位。這或許意味著，明年重點在應對經濟放緩。受房地産和出口行業表現低迷的影響，以及兩年前經濟刺激政策效果逐漸消退的影響，中國的實體經濟正處於放緩的區間中。

　　從中國自身縱向比較看，經濟增速也呈現放緩的趨勢:今年前三個季度，GDP增速分別為9.7%、9.5%、9.1%，低於去年10%以上的水平，也低於1979年~2010年年均9.9%的高增速。

　　新發佈的11月數據亦是一喜一憂。喜的是，在政府政策的有力影響下，11月CPI增幅回落到4.2%的全年最低點。但略有擔憂的是，工業生産和投資的回落幅度都要超過市場此前的預期。11月份，中國工業生産增速從10月份的同比13.2%下降至12.4%；11月份累計固定資産投資增速從10月份的同比24.9%放緩至24.5%。

　　按這一放緩趨勢判斷，野村證券認為，2012年下半年之前中國經濟將明顯減速，預期一季度實際GDP增速下降至同比7.5%，2012年經濟全年增長7.9%。

　　經濟放緩雖然主要是中國政府主動調控的結果，但經濟放緩幅度如果過大可能會影響後續發展、改革的各項政策基礎。以11月的經濟情況再回顧分析政治局預調、微調的政策表述，中國企業聯合會研究部副主任胡遲認為，未來的政策走勢仍然是密切跟蹤經濟走勢，實時地預調與微調，加強政策的針對性。比如説，如果經濟再繼續下行，政策就適當往偏“松”的方向走，而如果CPI再出現反彈，政策就適當往偏“緊”的方向走。