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日報:美國外交中心從中東轉亞太

發佈時間:2011年12月13日 14:58 | 進入復興論壇 | 來源:新華國際 | 手機看視頻


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  【日本《讀賣新聞》12月4日文章】題:美國外交重心向亞洲轉移(作者美國外交學會會長理查德哈斯)

  約40年前,我進入牛津大學研究生院學習。我告訴校方自己對中東頗感興趣,校方便推薦了一位“東方研究科”的教授,因為“東方研究科”涵蓋中東地區。然而,當我第一次拜訪這位教授的研究室時,卻發現書架上擺滿了中文書籍。至少對當時的筆者來説,這是一位“錯誤的東方”的專家。

  其實,美國的外交政策也有過類似的失敗經歷。那就是美國過去只關注中東地區,對有望在21世紀起到舉足輕重作用的東亞和太平洋地區卻未予以適當的關注。簡言之,過去,美國眼中只有那個“錯誤的東方”。

  姍姍來遲的變化

  不過所幸美國的關注點逐漸轉移。實際上,美國外交政策的面貌正悄然發生著意義深遠的變化,儘管這種變化姍姍來遲。是的,這就是“重新發現”亞洲。我找不出更恰當的措辭來形容這種變化。

  亞洲是二戰的最大戰場之一。冷戰時代,亞洲和西歐一起扮演了核心角色。冷戰時代的兩場大戰,朝鮮戰爭和越南戰爭,也是在亞洲大陸上演的。

  然而,隨著冷戰落幕和蘇聯解體,美國對亞洲的關注度日漸式微。冷戰後頭10年,美國將主要關切集中在歐洲地區。美國的決策者們將注意力放在擴充北約,吸納多個原華約成員國上,並致力於前南斯拉伕地區的內戰。

  “後冷戰時代”的第二個階段肇始於911事件。在此後10年,美國專注于反恐,對伊拉克和阿富汗進行了大規模軍事介入。這兩場戰爭奪去了6000多名美國人的性命,耗資超過1萬億美元。美國的麗位總統及其謀士為此殫精竭慮。

  如今,美國外交政策的這種局面也接近尾聲。奧巴馬總統宣佈今年年內從伊拉克撤軍。阿富汗的美軍兵力也開始減少。接下來,美國只要解決兩個問題:撤退的速度以及2014年以後駐阿美軍的規模和作用。

  不過,筆者既不想宣稱中東已經不再重要,也不想呼籲美國要無視中東。情況恰恰相反。中東地區儲藏著大量油氣資源,且一直是恐怖活動頻發、紛爭司空見慣的地區。伊朗正準備研製核武器,一旦得逞,其他國家勢必效倣。而且,中東各國正經歷一種似乎將改寫歷史的政治大變革。此外,美國身上有一條聯絡以色列的特殊紐帶。

  儘管如此,人們還是認為,相比過去,美國可以減少在整個中東地區的活動。一方面,中東的“基地”組織趨於衰弱,地區和平之路前景暗淡。最關鍵的一點,也是個不容辯駁的事實,不論從何種角度看,美國做出的巨大努力並未帶來和投入相稱的成果。

  另一方面,亞太地區存在值得美國加強干預力度的理由。

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