12月9日，在上海嘉定的國家機動車産品質量監督檢驗中心的實驗場地，上汽商用車用V80小學生校車基型車為媒體展示了一場翻滾實驗。同時，還發佈了《中國輕客校車白皮書》。

　　據統計，目前中國有2.3億中小學生，1億幼兒園學生，有近9000萬學生需要車輛接送上下學，專業校車擁有近百萬的市場容量。據不完全統計，目前國內校車的保有量僅10萬輛左右，而達到國家相關法規和標準的就更少了。

　　“近來，一些地方連續出現令人痛心疾首的重大校車安全事故。這件事情提起來，我心裏也很不安。”11月27日，溫家寶在在第五次全國婦女兒童工作會議上責令法制辦在一個月內制定出《校車安全條例》，把校車安全問題真正納入法制的軌道。

　　未來，校車每年的更新量將在10~15萬輛，而絕大部分是不符合國家相關法規標準的“黑校車”。例如：為確保小學生的安全，專用校車標準要求每個小學生座位必須安裝安全帶，如果車上裝有能開啟每個座位安全帶的集中控制裝置，其操縱件應在駕駛員可操控範圍內，並且該裝置在任何情況下均不影響每個安全帶的正常操作功能。標準還要求每輛校車上至少應安裝一個照管人員座位，當座位數超過40個時，應至少安裝兩個照管人員座位，還要安裝“汽車黑匣子”。

　　目前我國的校車存在各種各樣的問題，其中最突出的主要是缺乏國家政策、法律法規和財政支持。目前小學校車使用主要包括幾種模式：學校自備車或者租用客車自主運營、家長自行組合租用私人或社會車輛接送、無政府補償的營利性組織自主運營。

　　不管是哪種運營方式，很難保證其車輛的安全性，“黑校車”、超載等情況屢禁不止。同時，一旦校車發生事故，責任也難以界定。

　　上汽商用車公司在《白皮書》中提出四大主張：“定點生産、財稅支持、特許經營、降本減排。”

　　定點生産，建立校車生産準入制度，才能保證企業生産出符合國家強制性法規標準的校車。

　　目前，專用校車的稅費是比較高的，包括：17%的增值稅、5%的營業稅和10%的購置稅，因此，上汽商用車呼籲：應該將小學生校車納入國家財政撥款體系，校車的購置，發達地區地方政府自行解決，一般發達地區中央財政和地方財政各佔50%，欠發達地區中央財政撥款70%，地方承擔30%的方式。

　　而特許經營，就是指以公開招標的方式將運營權交給汽車租賃或運輸公司，由公安部門負責審核和監管校車和司機、照管員的運營資質，票價方面由家長和政府財政共同承擔。據了解，目前無錫市惠山區小學已經開始試運營一段時間，取得了一定的成績。（欣 文）