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財政部財政科學研究所所長賈康日前表示,未來房産稅進一步推開的大方向已經明確,但目前還未到全面推開的地步。他透露,今年年底將會對重慶、上海兩地的房産稅試點情況進行總結 ,屆時會出台下一步擴大試點的方案。記者就房産稅試點效果、擴大試點城市名單等問題採訪了賈康。
促進房地産行業健康發展
記者:房産稅在房地産宏觀調控中發揮了哪些作用?對我國財産稅制度建立有哪些意義?
賈康:一方面,房産稅對於房地産業的發展,提供了一個使之更健康、少泡沫、長期可持續發展的配套制度,它可以憑藉經濟手段減少空置率,增加中小戶型比重和遏制肆無忌憚瘋炒。另一方面,房價並不會應聲而落。中國現在城鎮化率才40% 左右,以後要達到70%至80% 才能相對穩定,在這個過程中,城市中心區域的不動産價格將呈現上揚曲線。事實上,沒有力量能改變這個上揚曲線,但房産稅會使這個曲線的斜率降低,發展的過程更平穩、儘量減少泡沫。
兩地高端住房成交下降
記者:如何評價重慶、上海兩地的房産稅試點效果?
賈康:曾有觀點認為這兩市試點成效不足,比如稅收收入很少或者沒有看到房價急速下跌。這都是一些表面認識。在上海、重慶這樣的發達地區,房産稅最重要的任務,還不是籌集財政收入,而是要調節經濟和社會生活,但未來它的財源支柱屬性將逐漸顯現。今年重慶和上海兩地的高端不動産都明顯出現了成交量下降、價格趨穩,這就是很明顯的正面效應。
擴大試點名單尚未確定
記者:房産稅何時或在何種條件下能在全國範圍內推廣徵收?
賈康:最近一段時間,財政部領導表達了對房産稅改革試點積極總結經驗和考慮進一步推進改革的意見,這是一個很明確的政策信號。
今年年底將會對重慶、上海兩地的房産稅試點情況進行總結 ,屆時會討論和決定下一步擴大試點的方案,至於是哪些城市,目前還很難確定。總而言之,未來的房地産調控大方向是以房産稅等經濟手段來逐步替換“限購令”這樣的行政手段。