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近期監管部門明確表示樓市限購政策不會放鬆。房産稅是調控樓市的重要經濟手段之一,下一步應當在樓市調控中發揮越來越重要的作用。
讓房産稅發揮更重要的作用,至少有以下幾方面好處:首先,房産稅本身符合市場經濟的內在要求。一個運行順暢的市場經濟體系,市場化調節手段在其中發揮著重要作用;其次,徵收房産稅有助於改善稅收結構,目前我國稅收結構中徵收的間接稅比重過高,而房産稅屬於直接稅,直接稅比重的提高有助於降低中低收入階層稅負;再次,徵收房産稅有助於降低地方政府對土地財政的依賴。由於限購導致住房成交量大幅下滑,地方政府的土地出讓收入和與地産相關的稅費收入銳減,讓地方政府擺脫對土地財政的依賴是根治樓市頑疾的一劑良方,而房産稅是地方政府財政“開源”的重要途徑;最後,房産稅向擁有多套房産的高收入階層徵收,可以優化收入分配結構、抑制兩極分化。
從目前試點房産稅城市的房價走勢來看,重慶在沒有出臺限購令的情況下,房價走勢較平穩。根據國家統計局的數據,今年10月重慶新建商品住宅價格較同比去年增長1.3%,這與房産稅限制高端樓盤的成交有一定關係。
前不久,住建部部長姜偉新表示,一旦全國個人住房信息聯網,和銀行、稅務等系統信息統一到一個平臺,就不必再採取限購這種行政色彩濃厚的辦法來調節樓市。中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,當房地産市場的買賣力量對比發生變化之後,一些房價下降較快的一二線城市已經具備了房産稅試點的條件。
誠然,試點未滿一年的房産稅還有不完善之處。此前有人認為,房産稅容易轉嫁給購房人,增加交易成本;房産稅會成為抬高房租的推手;房産稅徵繳額度和範圍還可以進一步優化。專家表示,推進房産稅改革重要的是營造一種氛圍,給社會公眾必要的信息,使社會的各個階層吃下“定心丸”。
更多采用經濟手段調控樓市是促進房地産市場持續健康發展的必然選擇。房産稅應當在樓市調控中發揮更大作用。張昊