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郭樹清用四個堅持概括資本市場偉大成就

發佈時間:2011年12月02日 07:28 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》 | 手機看視頻


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  中國證監會主席郭樹清在第九屆中小企業融資論壇上表示,要全面正確地看待我國資本市場發展取得的偉大成就。

  他表示,中國資本市場的發展和整個經濟體制的轉軌密切相連,實際上就是後者不可分割的一個有機組成部分。

  20多年來,中國資本市場在探索中前進,在改革中創新,走出了一條符合市場規律和中國國情的發展道路。

  首先是堅持市場化導向,積極培育和完善證券期貨運行機制。我們充分發揮市場主體自身的積極性和相互間的制衡約束作用,逐步建立起了一套比較完整的以信息披露為核心的市場運行規則體系。特別是最近一些年裏,集中力量推進了股權分置改革、證券公司綜合治理和股票發行體制改革,成功推出了股指期貨、融資融券等創新業務。

  二是堅持法治化導向,切實維護“三公”原則。不斷完善市場體系、産品結構、投資融資、並購重組、資産管理、監管執法等方面的制度規範。一個包括法律、法規、部門規章在內的市場法制體系基本形成。與此同時,我們始終堅持依法監管、依法治市,嚴厲打擊財務造假、內幕交易、“老鼠倉”等違法違規行為。

  三是堅持公開化導向,著力增強市場透明度。主動公開證券期貨立法、稽查執法、常規監管、行政許可等信息,建設資本市場誠信檔案數據庫,持續強化上市公司、證券公司、基金公司的信息披露責任和義務。

  四是堅持國際化導向,穩步提升對外開放水平。截至2011年10月底,共設立13家合資證券公司,38家合資基金公司,批准119家境外機構QFII資格,涉及投資金額208.9億美元。41家證券公司和基金公司獲批QDII資格,發行境外上市外資股的境內企業共168家,累計融資1726.24億美元。

  “經過多年的不懈努力,我國資本市場規模穩步擴大,承載能力大幅提升,日益深刻地影響著我國的國民經濟和社會發展。”郭樹清説。

  不過,他也坦言:中國的證券期貨市場還十分年輕,存在明顯的缺點和不足。如行業和産品的結構還很不完善,服務國民經濟的廣度和深度都需要拓展;內在約束機制還不健全,一些市場主體誠實守信、規範守法的意識相當淡漠;市場分層不夠清晰,投資者適當性安排比較薄弱,風險分散和承受能力不強;理性投資和長期投資的基礎尚不厚實,有些時候投機炒作、追漲殺跌、大起大落的現象仍然比較突出;監管理念和方式還不能適應市場發展的需要,執法的及時性、有效性和權威性迫切需要增強。

  “這些發展過程中的問題只能在發展中得到解決。”郭樹清表示。

  

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