延續了金融危機以來美國貿易保護主義的傾向，美國商務部這次將矛頭直指中國新能源領域，而作為對美國“雙反”調查的反擊，我國商務部正式決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查，這標誌著中美之間在新能源領域的鏖戰已然啟幕。

　　近一段時期以來，美國三家光伏企業接連倒閉，驚動了美國政商兩界。而三家企業在破産聲明中，都將公司崩潰歸咎於全球需求下降及競爭過於激烈，特別是來自中國同行的競爭。美國光伏企業被中國光伏企業打敗了，這讓一直將清潔能源技術作為重振美國經濟競爭力的關鍵，並通過投資稅收減免、貸款擔保、出口補助金等一系列措施為光伏産業提供支持的奧巴馬著實十分懊惱，要知道，新能源産業可是奧巴馬推行新經濟戰略的重心所在。

　　2008年的金融危機幾乎摧毀了美國幾十年來的發展模式，以透支消費、信貸擴張和房地産市場繁榮為支點的美國經濟增長方式難以為繼。危機後的美國經濟何去何從?這是奧巴馬政府必須解答的難題。為此奧巴馬提出了“出口倍增計劃”，預計美國出口將以年均15%的速度增長，5年後貨物貿易和服務貿易總出口額將超過3萬億美元，然而，15%的增長似乎遙不可及，因為上世紀90年代以來，美國低端製造業已經大部分從國內轉移出去，而其高端製造業的成本相對較高，歐洲、日本和韓國都是美國強有力的競爭對手。2001年至2009年，美國出口額的平均增長率是4.1%，這與15%的增長率相差懸殊。從勞動力成本和勞動生産率的比較優勢來看，相對於許多新興市場國家，美國製造業在勞動力成本等方面並不具備優勢。因此，美國深知只有通過新能源、新材料、新技術帶動新一輪産業週期，吸引全球資本回流美國，這才是美國工業再造之道。

　　而反觀中國，同樣將新能源産業作為整體經濟轉型和結構升級的引擎和關鍵所在。金融危機後在新興産業振興規劃的推動下，包括光伏産業在內的新能源産業出現了爆髮式增長。目前中國産品在可再生能源市場中越發佔據主要地位，2010年中國光伏産量已達16至17G M，佔據全球半壁江山。但不可否認的是，相對而言，中國太陽能電池等光伏産業還主要集中在産業鏈的中下游，競爭形勢日趨激烈。尤其是越往下游(組件生産、太陽能應用産品)競爭越激烈，主要是由於下游産品生産投資少、建設週期短、技術和資金門檻低、最接近市場，因此也造成了中國光伏産業的産能過剩，更容易受到外部衝擊。現在，對新能源的市場需求已經趨於飽和，但各國都要在有限的市場資源中獲得更大的份額，自然不可避免地要“短兵相接”。美國已經確定把新能源産業作為其實現“再工業化”和重塑美國競爭優勢的重要戰略，而中國也必須加快産業技術和品牌升級，重新奪回並開拓更為廣闊的市場。

　　中國要做好打持久戰的準備，針對光伏産業的“雙反”只是美國貿易保護主義大潮的開始，等待中國的將是更加複雜和激烈的市場博弈，“狹路相逢勇者勝”。《經濟參考報》(賀軒)