11月30日在北京召開的“2011世界經濟展望論壇”上，國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌表示，今後應堅持穩健的貨幣政策。

　　“穩健的貨幣政策，主要是確保實體經濟保持8%至9%的合理速度的貨幣供應，並不是一定要滿足像過去兩位數增長的貨幣與信貸供應。”夏斌説。

　　他認為，貨幣政策的微調，並不意味著簡單放鬆銀根和總量政策，而是針對目前中國金融市場融資效率不高，在調控貨幣供應量的同時，又在調控貸款規模、調控社會融資總量等。“微調是針對融資體系的不完善、機制的不靈活而進行的一些補充性的制度安排。”

　　對貨幣政策微調的工具使用，夏斌表示，微調是基於宏觀審慎管理的原則，關鍵是要用好動態的差別存款準備金率。作為央行來説，是根據每家銀行的流動性、杠桿調整動態的差距存款準備金率，一家銀行一個調整系數，“這意味著微調空間很大。”

　　此外，央行正在進行的公開市場操作也是微調的具體貨幣政策工具。

　　對於財政政策，夏斌説，在主基調不變情況下，中國經濟能不能持續穩定發展，關鍵在結構調整，而結構能不能調整過來，關鍵在財政政策。“基於中國目前的財政赤字狀況，仍然有實行積極財政政策的餘地和空間。”

　　夏斌認為，必須加快財政結構支出制度的改革，加快結構調整的步伐，向戰略性行業傾斜，向小微企業傾斜，向有助於擴大消費的結構體系傾斜，包括社保、醫療、教育等。

　　同時，也必須向補貼支出傾斜。因為今後一兩年內中國物價上漲壓力很大，物價上漲的一個因素是翹尾因素，也有勞動力成本上漲等因素，這決定了物價將趨於溫和的上漲階段。

　　“在這個過程中，如何保持低收入群體的實際生活水平不下降，政府要補貼到位，只有這樣，才能保持改革往前走，結構調整往前走，而不是簡單的採取總量放鬆的政策。”夏斌説。

　　他認為，在計算財政收入時，不僅要算財政部的收支預算表，而是要算整個國家的收支表。中國擁27萬億元凈資産的國有企業，如何把這個資産盤活，如何提高他們的分紅比例，如何把這部分資産真正納入財政預算統計表內，這是必須解決的難題。

　　為穩定明年經濟增長，夏斌認為，必須加快國務院關於新非公36條的全面落實。要保持合理增長，必須開放市場，必須依靠市場的競爭激烈，打破國有資本的壟斷。因此，必須在鼓勵民營資本、民營資金進入社會方方面面的領域要加快速度，這是解決明年保持穩定增長的關鍵，而不是一個簡單的放鬆銀根保增長。

　　同時，“應該拿出戰略勇氣國退民進，加快消費，加快培育中國的大消費市場，以真正加快發展方式的改變。”夏斌説。