作者 高祖貴

　　國際在線報道：美國對外戰略重心轉向亞太的趨勢已經變得越來越明顯。從總統奧巴馬宣佈美國是“亞太國家”，到國務卿希拉裏明確表示要“重新強化”美國在亞太的領導地位，美國已清晰地向世界表明：未來十年乃至更長時間，其對外戰略的重心所在將是亞太地區。這既是亞太板塊在世界政治格局中不斷上升、其他大國紛紛強化對亞太地區的戰略投入所牽動的結果，更是美國急於搭乘亞太經濟發展快車，以拉動本國經濟發展需要的結果，同時還是美國確保在亞太地區格局的變動中繼續享有領導地位的戰略所追求的目標。尤為重要的是，美國即將完成從伊拉克的撤軍任務，已開始從阿富汗撤軍，並找到了應對中東變局而不深陷其中的“新藥方”，這為它實現對外戰略重心的轉移提供了現實可能性。

　　美國決意把對外戰略重心轉向亞太，一個不言自明的重要目的就是應對“中國崛起”。所以，隨著美國從政治、經濟、外交和軍事等多個方面採取行動，中美在亞太的博弈拉開了序幕。

　　近來，美國在夏威夷APEC會議上開啟了美、日、澳、新等10國參與的“跨太平洋經濟夥伴關係協定”（TPP）談判，同之前的東盟與中國（10＋1）、東盟與中日韓（10＋3）等經濟合作機制形成了交叉性競爭，這可以説是第一個回合的經濟博弈；奧巴馬總統訪問澳大利亞時宣佈將增加駐軍，希拉裏訪問菲律賓時再提南海爭端，這從一定角度表明美國進一步增強與其亞太安全盟友的合作具有利用南海爭端牽制中國的意圖，這可以説中美在安全領域的博弈；奧巴馬首次高調出席在印尼巴厘島舉行的東亞峰會，加緊改善與越南、緬甸等國的關係，並有意進一步加強與湄公河下游國家合作，可謂對中國與東南亞國家近些年來關係的發展形成了外交折衝。

　　如今，這些希拉裏所謂的“前沿部署外交”舉動剛剛開始。未來十年，中美在亞太地區的博弈將大致沿著上述三個方向發展。隨著兩國綜合實力差距日漸縮小，中國經濟實力甚至可能超過美國。在這個力量和地位消長交錯的過程中，美國可能會更加明確地把應對“中國崛起”構成的挑戰視為其對外戰略的首要目標，並更加焦慮地採取更多的防範措施，包括更加重視強化它所主導的地區規則和機制，以借此約束強大之後的中國的行為。美國這樣做的目的有保持地區乃至世界主導地位的一面，更有防止自己在亞太地區地位和影響力被過快過度削弱的一面。這很可能大幅推升兩國之間的碰撞和摩擦，使兩國發生對抗和衝突的風險明顯增大，互動更加敏感，走向更顯不確定，實現互利共贏的難度增大。

　　為了避免對抗衝突給兩國造成難以承受的後果，兩國將以已有的共同利益為基礎，更加重視並積極探求通過包括亞太事務磋商機制在內的各種途徑來加強溝通，減少誤判和更有效地進行危機管理。而其他國家，特別是參與亞太地區角逐的主要力量，則更有可能利用中美分歧謀取更多利益，整個地區範圍內的關係重組和局勢變化都將變得更加複雜。經過5至10年左右錯綜複雜和敏感多變的互動磨合之後，中美兩國可能在亞太地區形成某種相對穩定的關係框架。（作者 高祖貴　中共中央黨校國際戰略研究所教授、博導）