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金融監管主權之爭:禁華令或封死中企赴美上市路

發佈時間:2011年11月22日 16:13 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟週刊 | 手機看視頻


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中國審計公司要被美國列入“黑名單”?

  美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)主席詹姆斯多蒂本月在公開場合表示,如果中國繼續阻止該委員會審查中國審計公司的工作,美國最終會採取行動,中國的審計公司可能被禁止審查在美上市公司的賬目。

  PCAOB為何突然這樣“絕情”?事情要從中國概念股説起。

  今年5月22日,在美上市多年的中國企業東南融通因涉嫌財務造假被紐交所停牌,並且受到美國證券交易委員會(SEC)對會計違規行為的調查。在財務狀況受到Citron等有關方面質疑後,東南融通的審計公司德勤閃電辭職。

  而東南融通只是“多米諾骨牌”的第一張。在之後短短3個月內,有24家在美上市的中國公司的審計師提出辭職或被曝光財務問題。其中有19家被停牌或摘牌,4家公司直接退市。這些名單中不乏耳熟能詳的昔日紅股。

  美國各家監管機構也紛紛就中國企業所蘊含的風險發出警告,一些券商甚至採取禁止客戶借款買入中國個股。

  “對於在美上市的中國企業而言,沒有正確的賬目和可靠的審計是令人無法接受的。” 美國證券交易委員會(SEC)執行董事羅伯特庫薩米表示。

  比SEC更憤怒的則是PCAOB。因為受到會計醜聞的牽連,PCAOB一度被輿論指責“失職”。PCAOB對此感到非常冤枉,並表示並非其主動失職,而實屬無能為力。

  2004年PCAOB向非美國公司開放註冊之後,就一直尋求對註冊的會計師事務所等進行審查,但中國證監會並未同意聯合檢查。

  “目前PCAOB的檢查程序面臨的最嚴重的問題之一,是無法覆蓋中國的審計公司,包括那些服務於已有財務欺詐徵兆公司的審計公司。PCAOB無法評估這些審計公司的工作質量,或對其操作進行必要的改變。”PCAOB發言人今年3月對媒體如是説。

  該發言人同時指出,只要PCAOB無法檢查中國的註冊審計公司,投資者便不能享受檢查程序帶來的益處,一些審計問題或者被忽略,或者無法得到糾正。“唯有當PCAOB有能力對相關中國審計公司實施檢查時,更大範圍的解決方案才可能實現。”

  然而,PCAOB發現這個想法行不通。

  中美兩國官員曾在7月份討論過中國審計公司的工作問題,但由於美方對中國企業東南融通展開調查而造成關繫緊張,原定於10月繼續這一談判的計劃未能執行。

  據英國《金融時報》報道,由美國審查人員審查中國公司數年來一直是一個棘手的問題,因為中國政府視之為侵犯主權,並有洩露國家機密的風險。

  如此,便有了開篇的那一幕。

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