《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》28日公佈。《規劃》提出，２０１５年，我國服務貿易進出口總額達到６０００億美元，年均增速超過１１％。

　　商務部服務貿易和商貿服務業司司長周柳軍２８日説，下一步，商務部將以“大服務”理念梳理、整合、細化《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》提出的各項戰略任務與保障措施，出臺行之有效的配套政策，形成具體可行的工作舉措，穩步推進規劃中各項戰略目標的落實。

　　《規劃》提出了五方面發展目標：一是貿易規模穩步擴大。服務貿易佔對外貿易總額和全球服務貿易總額的比重要穩步提高。二是貿易結構不斷優化。2015年，通信、計算機和信息服務、金融、文化、諮詢等智力密集、技術密集和高附加值服務貿易佔服務出口總額的比重超過45%；對外工程承包、勞務合作、運輸、旅遊、分銷等服務出口規模進一步擴大。三是對外開放水平日益提升。擴大通信、金融、計算機和信息服務、商業服務等行業的商業存在規模，提升經營服務水平，帶動、培育和壯大國內産業。四是國際競爭力不斷增強。對外承包工程、勞務合作、運輸、旅遊、通信、計算機和信息服務、金融、文化、諮詢、分銷、研發等行業服務出口規模顯著擴大，與貨物貿易和境外投資協調發展，培育一批擁有自主知識産權和知名品牌的重點企業，打造“中國服務”。境外商業存在數量明顯增加，加快培育一批具備國際資質和品牌的服務外包企業，國際市場開拓能力逐步提升。五是區域發展更加協調。

　　《規劃》明確，30個服務貿易領域將成為“十二五”時期的發展重點。這些服務貿易領域首先涵蓋了中國具有比較優勢的傳統領域，如旅遊、建築服務等，其發展方向在於“鞏固優勢”；其次涵蓋了一些符合國際服務貿易發展趨勢的新興領域，如諮詢、計算機和信息服務等，其發展方向在於“重點培育”。其中，證券期貨服務領域提出的重點工作包括：研究探索符合條件的境外機構和企業在境內發行人民幣債券和人民幣股票，支持境內企業境外上市，逐步探索推出以股票、利率、匯率、銀行貸款等為基礎的金融衍生工具，加大期貨市場發展力度，有序推出新的期貨産品等。

　　《規劃》還明確了八項保障措施。其中，在完善法律法規體系方面，《規劃》提出了修訂《對外貿易法》，推動出臺《服務貿易促進條例》。在加大財稅金融支持力度方面，《規劃》表示，引導和鼓勵金融機構在風險可控的情況下，優化貸款審批程序，加大對服務貿易人民幣結算和融資的支持力度，積極推動金融創新，開發適合服務貿易企業需求的金融産品。

　　《規劃》規定，未來五年，要為境內外企業搭建國際交易平臺，開展多種形式的服務貿易促進活動。周柳軍表示，從2012年開始，中國商務部將每年在北京舉辦中國（北京）國際服務貿易交易會（簡稱京交會）。今後，商務部將會同各地區、各部門以“京交會”為龍頭，搭建一個全方位、廣覆蓋、多層次的服務貿易促進平臺體系。倪銘婭