讓塞上大地遍澆幸福水——寧夏“大農建”戰略強農惠民紀事

　　在寧夏，旱急了，麻雀都會追著農民的拉水車與人爭水，在澆不上水的地方，收穫的莊稼還沒有種下的種子多也不稀奇。對農民來説，能夠讓自家的田在旱季好好喝上幾口水，該是多大的幸福！

　　經過持續8年每年幾十萬人的“水利大會戰”，荒灘、邊緣死角變成了灌排暢通的農田，一條條“龍須溝”變成了鄉村“景觀水道”，一個田林成網、機械耕作、小滴灌溉、梯田果林為一體的現代農業發展格局逐步形成。

　　水利是農業的命脈

　　自治區水利廳廳長吳洪相説，針對寧夏過去北部引黃灌區農業灌排不暢、中南部乾旱帶農業缺水低産、南部山區農業生態脆弱的實際，寧夏以“北部灌排改造、中部高效節水、南部生態節水”分區佈局為思路，從2004年起，連續8年採取“以獎代補”、群眾參與、開展競賽、資金整合等機制，在全區掀起了強大的水利建設熱潮。

　　據自治區水利廳統計，自2004年以來，寧夏新增灌溉面積76.9萬畝，新增旱作基本農田288萬畝，新增節水灌溉面積239萬畝，改造中低産田378萬畝；農田水利建設使寧夏的糧食産量連續7年增産。

　　依靠科學技術解難題

　　自治區水利廳副廳長畢廷和説，為解決重點乾旱地區農業生産缺水的難題，寧夏農田水利建設大量引進節水技術，農業生産已由過去的以人為主逐步向人機結合、以機為主轉變，傳統的農田水利建設開始與高科技節水技術融為一體。

　　據自治區水利廳農水處副處長高宏介紹，寧夏中部乾旱帶高效節水補灌工程已完成高效節水補灌面積的近60%，有7個項目已建成併發揮效益，項目區經濟作物畝均增産18%，畝均耗水量比傳統灌溉方式減少80%。

　　寧夏農田水利建設的轉型為農業大轉型創造了條件。目前，在寧夏中南部山區已實施高效節水農業的地區，每畝農田平均節水近三分之二，農民投工投勞減少約90%，許多農民從此有了更多時間去周邊地區打零工。

　　將農田水利建設與改善生態環境、建設新農村相結合

　　自治區水利廳廳長吳洪相説，寧夏在大力開展農田水利建設過程中，將農田水利建設與改善生態環境、建設新農村相結合。以寧夏南部山區為例，8年來，當地在大力開展農田水利建設的同時，還開展水土流失治理，通過採取封育造林、坡耕地梯田改造和經果林種植三結合的水保措施，成效顯著。

　　當地幹部群眾將此形象地概括為：“現如今，‘山頂戴帽子，山坡繫帶子，溝底穿靴子’；‘水不下山，泥不出溝’，一些過去跑水、跑肥、跑土的‘三跑田’變成了‘三保田’；荒山變成了‘綠色銀行’。”

　　自治區水利廳副廳長畢廷和説，為了解決農田水利建設投入大、見效慢的難題，寧夏目前以土地出讓金收入的5%和收益的10%作為水利專項資金，首先從資金上保證農田水利建設進度，並且實施“三分建、七分管”的建管結合，以確保農田水利建設建得成、用得起、管得好、長受益。