以“最低計稅價格”報稅、試圖逃稅的二手房“陰陽合同”，將不會取得計劃的效果。昨日，記者獲悉，為了堵塞“陰陽合同”産生的稅收漏洞，近日省地稅局、省財政廳出臺了《開展應用房地産估價技術評估存量房交易的申報計稅價格工作方案》，在明年7月1日起，在全省推行借助計算機軟體輔助評估，屆時，存量房交易稅將由電腦評估系統來監管。

　　全省進行存量房交易估價評估

　　存量房也就是市民所稱的“二手房”。在正常過戶的情況下，存量房交易稅收包括賣房人應繳：營業稅及附加、個人所得稅、印花稅、土地增值稅；買房人應繳：契稅、印花稅等。

　　目前，在二手房交易過程中，“陰陽合同”現象比較普遍。即合同當事人就同一事項訂立兩份以上的、內容不相同的合同，一份對內，一份對外。其中對外的一份並不是雙方的真實意思，而是以躲避政策監管、逃避國家稅收等為目的。

　　為加強監管，我省將建立“以房地産數據信息技術為依託，以房地産評估技術為方法，以計算機輔助批量估價信息系統為手段，以估價信息系統生成計稅價值為納稅評估標準，以契稅‘先稅後證’為抓手”的徵管模式。在全省範圍內負責存量房交易稅收徵管工作的徵收窗口，統一應用本地化後的房地産交易計稅價格評估系統，評估存量房交易申報計稅價格。該方案在明年7月1日起在全省全部推行。

　　評估主要看市場真實價格

　　我省要求各地要組織人員深入調查分析本地區房地産市場及影響房地産價格的因素情況，根據選定的評估方法，確定本地區評估分區設置、修正系數指標體系、評估模型等，制定符合本地區實際的房地産評估技術標準。

　　按照評估技術標準的要求，根據所用評估方法確定收集數據的項目，按類別編製表格，由地稅部門組織稅源普查，獲取評稅所需基礎數據。住建、國土、房管等部門向地稅部門提供個案房地産的基礎數據，逐步實現稅源信息的實時傳輸，強化現行徵管過程中的稅源動態管理。並以當地房地産市場交易數據為參考，對本地化軟體批量評估的評估價格進行檢驗和修正，並組織相關評估專家對評估技術標準及評估結果的合理性和適用性進行論證和評審，確保正式上線後評估結果的客觀和公平。

　　避免“自由空間”帶來的爭議

　　過去，由於存量房交易稅徵收採取的是核定計稅價格方式，客觀上存在納稅人的“隨意空間”和徵管人員的“自由裁量空間”。而評稅軟體系統中的各種參數指標和計算公式都是通過國家房地産評估規定標準以及預先調查參照市場價格指數公正設置的，所以系統評估出來的價格基本上客觀、公正地反映了房地産當期的市場價值，由計算機核定替代人工核定，防止了主觀隨意性，體現了稅收的公平、效率原則，真正地體現稅收公平、公開、公正，也避免了“陰陽合同”所帶來的稅收流失和給買賣雙方帶來的風險。(記者 郭寧 實習生 李倩)