新華網上海１１月２４日電（記者 王濤）今年初，時任證監會主席尚福林提出的２０１１年八大工作重點中，擴大中關村試點範圍、建設統一監管的全國場外市場，即業內慣稱的“新三板擴容”，被稱為２０１１年中國資本市場改革的１號工程。

　　一年來，新三板擴容的步伐已經漸行漸近。特別是在當前中小企業融資難成為關注焦點的背景下，新三板擴容有望提速。業內分析認為，新三板若能儘早實現擴容，不僅能很大程度上緩解中小企業依靠信貸融資的窘境，而且能夠提升小企業的治理結構，完善多層次資本市場。專家認為，考慮到當前的需求，新三板擴容有必要早起步、穩發展。

　　新三板擴容預熱動作加快

　　所謂新三板，是業界對“中關村科技園區非上市股份有限公司代辦股份報價轉讓系統”的俗稱，它的掛牌企業是註冊于國家高新技術産業園區的創新型企業。新三板擴容即指試點園區範圍擴大，讓全國範圍內的高新園區企業都有機會參與到直接融資市場。

　　新三板２００６年試點運行以來，今年擴容預熱動作明顯加快。再加上今年的特殊背景，管理層在拓寬中小企業融資渠道上動作頻頻。

　　２０１１年６月，國務院批轉發展改革委關於２０１１年深化經濟體制改革重點工作意見中，推進場外交易市場建設，進一步完善多層次資本市場體系就位列其中。１０月１２日，國務院常務會議提出“要進一步推動交易所市場和場外市場建設，改善小型微型企業股權質押融資環境”。１１月初，科技部、證監會等八部委聯合發文要加快推進全國場外交易市場建設。

　　業內人士認為，從政策傳達的精神來看，場外市場建設作為解決中小企業融資的一個重要途徑已被列為重點工作，而新三板作為場外市場建設的重要組成部分，擴容速度可能會加快。

　　而在具體操作層面，這一步伐也在加快。近期，為建立全國性統一場外市場，中國證券業協會明顯加快了主辦券商資格授予進度。截至今年１１月８日，中國證券業協會已審批通過的代辦系統主辦券商達到５８家，總數已經超過全部１０６家證券公司的半數。前８個月有７家證券公司獲批，９月份至今又有９家證券公司獲得資格。

　　據一位業內消息人士透露，上海張江的場外市場將在１２月中旬推出，市場將面向全國，初步掛牌的企業將不少於１８家。其實張江目前對進入三板的企業補貼僅有８０萬元，相比其他地區，這一扶持力度並不算大。